Из чего складываются доходы семей чиновников?

Публикация сведений о доходах высших чиновников привела к ряду любопытных выводов.

Во-первых, приведенные в декаларациях цифры наконец-то стали походить на правду, отмечает "Независимая газета". Существует определенный порядок проверок сведений о доходах и имуществе чиновников. Основанием для проверок может стать информация о недостоверности данных из декларации или о несоблюдении предписанных ограничений и запретов, а также о наличии конфликта интересов. При этом запрос в уполномоченные органы могут подавать в том числе и партии, а также Общественная палата РФ и, естественно, правоохранительные органы. Санкцию на проверку может дать только президент. Так что после ужесточения законодательства чиновники заинтересованы предоставлять правдивую информацию.

Во-вторых, анализ деклараций показывает, что за год доходы сотрудников администрации президента и членов правительства если и изменились, то незначительно. Правда, этот вывод не касается тех, кто призван на государственную службу из бизнеса. Как, например, вице-премьера и полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина, который начинал карьеру в "Норильском никеле". Любопытно, впрочем, что если за 2008 год Хлопонин, будучи красноярским губернатором, задекларировал 635 млн руб. дохода, а за 2009 год - 67 млн руб., то в 2010 году он заработал еще меньше - 23 млн руб. Правда, объяснить этот факт легко - полпред активно вкладывал средства в недвижимость, приобретал земельные участки, в том числе и за рубежом.

Вообще, в администрации президента и правительстве немало чиновников, начинавших в бизнесе. В коммерческих структурах в свое время работал первый заместитель главы администрации президента Владислав Сурков. Начальник контрольного управления президента Константин Чуйченко ранее активно занимался прибыльной адвокатской деятельностью, как, кстати, и уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов. А министр обороны Анатолий Сердюков раньше работал в торговле - продавал мебель. Естественно, переходя на госслужбу, они вложили средства в акции различных компаний, поэтому их состояние колеблется в зависимости от успешности выбора объекта для инвестиций и общего состояния фондового рынка.

Больше всех в прошедшем году заработал министр природных ресурсов и экологии Юрий Трутнев - 114 млн руб. Заметим, что годом ранее министр отчитался о доходах значительно больших - благодаря игре на фондовом рынке (свои активы Трутнев передал в доверительное управление) он тогда заработал 155 млн руб. Кстати, в декларации за 2008 год у Трутнева значилось почти 215 млн руб. Похоже, закрома министра сильно подкосил мировой финансовый кризис. Или неудачное управление активами.

Что же касается мужей и жен чиновников, то многие из них имеют свой бизнес и достигли на этом поприще заметных успехов. Заметим, что их предпринимательская деятельность не является нарушением закона.

Супруга министра Анатолия Сердюкова Юлия Похлебенина, которая руководит фитнес-клубом, заработала в прошлом году 25 млн руб., то есть в три раза больше, чем в 2009 году. Александр Будберг, муж пресс-секретаря президента Натальи Тимаковой, задекларировал сегодня 25,8 млн руб. дохода. В прошлой декларации Александр Будберг, журналист "Московского комсомольца" и советник президента государственного банка ВТБ, указал доход всего лишь в размере 3 млн руб.

Доход супруги Владислава Суркова Наталии Дубовицкой, которая является совладелицей завода по производству крахмала и патоки, за год вырос на 30%, достигнув 85,1 млн руб. Для жены помощника президента Аркадия Дворковича Зумруд Рустамовой (она входит в состав совета директоров золотодобывающей компании "Полюс Золото") год также прошел крайне успешно - она заработала 41,3 млн руб., увеличив свой доход за год в полтора раза. Людмила Козак, супруга вице-премьера Дмитрия Козака, отчиталась о 16 млн руб. прибыли, в то время как годом ранее смогла заработать лишь 3 млн руб., то есть увеличила свой доход более чем в пять раз. Лучше всех поправила свое состояние Ирина Шойгу, супруга главы МЧС Сергея Шойгу, увеличив его с 3 млн руб. сразу до 54,6 млн руб.

А вот у Ольги Шуваловой, жены первого заместителя главы правительства Игоря Шувалова, год, несмотря на довольно впечатляющую итоговую цифру, явно не задался. Первый вице-премьер, как известно, в свое время занимался бизнесом. В 1990-х годах будущий первый вице-премьер занимался несколькими бизнес-проектами. Он выступил учредителем компаний, занимавшихся оптовой торговлей, риелторской и банковской деятельностью. Кроме того, Шувалов работал в адвокатском бюро "АЛМ-Консалтинг". В 1997 году, до поступления на госслужбу, он сформировал семейный фонд, который записал на жену. Именно от управления этим фондом Ольга Шувалова и получает основной доход.

В 2009 году Ольга Шувалова правильно угадала "дно" фондового рынка, выручив в два раза больше денег, чем годом ранее. На этот раз чутье ее подвело, и прибыль снизилась в два раза. Примеры Юрия Трутнева и Ольги Шуваловой говорят о том, что надо быть осторожными и с выбором управляющей компании, и с выбором объекта для вложения денег. Впрочем, могли быть и объективные причины невысоких результатов, связанные с общим состоянием фондового рынка. В итоге доход семейства Шуваловых за год сократился на 47,6%. Как, кстати, и семьи министра сельского хозяйства Елены Скрынник - доход четы за год также упал практически в два раза. В целом же, к примеру, в правительстве семейный доход стал меньше только у семи пар.

Кстати, анализируя декларации о доходах за последние два года большинства чиновников администрации президента и правительства, а также их супругов, можно усмотреть четкую закономерность: в то время как размеры заработков госслужащих остались приблизительно на том же уровне, доходы их вторых половин увеличились, и в ряде случаев весьма значительно. Исключением из этого правила стали разве что Ольга Шувалова и супруг министра сельского хозяйства Дмитрий Белоносов.