Профнепригодное правительство: план по борьбе с инфляцией провален

"Плохо работаем, по инфляции плохо идут дела", - эта фраза премьер-министра России Михаила Фрадкова стала ключевой на последнем заседании правительства. Премьер в необычной для него эмоциональной форме пригрозил экономическому блоку правительства, что за срыв плана по экономическому росту и инфляции некоторые министры могут лишиться своих кресел. Впрочем, опрошенные "ПРАВДОЙ.Ру" политологи отметили, что пока это лишь только эмоции – санкции свыше на увольнение министров у Фрадкова, скорее всего, нет.

"Необеспечение принятых решений по этому вопросу, читай - не выход на запланированные показатели по инфляции - будет рассматриваться как профнепригодность и несоответствие занимаемой должности", - подчеркнул Фрадков. "Разговоры закончились", - резюмировал он.

Вопрос об инфляции будет рассмотрен уже на следующем заседании правительства, 16 марта, в присутствии министра финансов Алексея Кудрина (которого сегодня на заседании не было). По данным Росстата , инфляция в целом по России в феврале составила 1,7%, в 15-ти субъектах РФ - свыше 2,5%. Всего же за первые месяцы 2006 года средний рост цен составил 4% - то есть за два месяца пройдены почти полпути к потолку по инфляции, который в проекте бюджета на этот год зафиксирован на уровне 7-8,5%.

Это похоже на повторение ситуации годичной давности, когда за первые месяцы 2005 года инфляция преодолела аж 5,3% при заложенных в бюджете на год 8,5%. Экономический блок правительства объяснил тогда этот всплеск резким удорожанием услуг ЖКХ, транспортных тарифов, а также продуктов питания (в частности, мяса).

Читайте также: "Опять двойка": правительство не может сдержать ни слово, ни инфляцию

Кроме того, часть "вины" свалили на последствия просчетов социальных реформ. Только на исправление ошибок монетизации льгот пришлось дополнительно влить в экономику страны несколько сот миллиардов рублей (сколько точно – неизвестно). В итоге год закончился с инфляцией около 11% - то есть на треть больше запланированной.

В этот раз министры экономики и финансов вновь выступили со своим ежегодным посланием на тему "почему инфляция будет выше". Объясняя, почему инфляция в 2006-м году будет выше плановой, министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф вновь отметил резко вздорожавшие жилищно-коммунальные услуги (в среднем на 15%), а также цены на плодоовощную продукцию, соль и сахар (более чем на 20%).

Вроде бы это все объективные факторы, если бы не одно "но". Почти все эти факторы были предсказуемыми. Рост цен на продукты носит сезонный характер, а тенденции на рынке сахара были видны еще в конце прошлого года. Удорожание услуг ЖКХ было известно с точностью до единиц процентов, так как само же правительство придумывало способ их регулирования в декабре 2005 года.

Более того – меры по сдерживанию инфляции Белый дом и Кремль обсуждали все последние месяцы прошлого года. При непосредственном участии ведомств Германа Грефа и Алексея Кудрина был составлен целый пакет антиинфляционных мер, который разрекламировали чуть ли не как еще один "национальный проект".

Напомним, эти меры сводились к трем основным элементам: снижению издержек (в основном в госзакупках за счет повышения их прозрачности); более активному привлечению свободных средств населения в экономику, а также более жесткому регулированию тарифной политики в госмонополиях. В антиинфляционном пакете чиновники постарались учесть все факторы, которые в этом году так подпортили им всю статистику.

Для снижения издержек, связанных с коррупцией в системе госзакупок горюче-смазочных материалов, предлагалось обязать Минобороны, МВД и крупные государственные предприятия закупать их только на бирже (создав предварительно механизм биржевой торговли ГСМ).

Неназванным образом чиновники пообещали сократить издержки естественных монополий и сдержать рост тарифов на определенный перечень их услуг. К этому относится и ограничение роста тарифов на услуги ЖКХ в пределах 20%, что и было выдержано в начале года.

Ряд мер был задуман для изъятия у населения избыточных объемов наличных денег. Так, с целью повысить доверие к российским банкам предполагалось с началом года увеличить в два раза предельную сумму застрахованных вкладов. А чтобы банки не боялись паники вкладчиков, государство готово было разрешить банкирам ввести безотзывные вклады .

Другой мерой для честного отъема денег у граждан должна было стать широкая продажа населению акций госмонополий.

Правительственные чиновники уверяли, что в целом эти меры могут сдержать инфляцию на уровне 5-6%.

Поэтому легко можно понять гнев Фрадкова: фактически, министры выбросили в корзину всю титаническую работу предыдущих месяцев по предупреждению инфляции.

Опрошенные "ПРАВДОЙ.Ру" политологи разнятся в оценках.

- Я боюсь, что Фрадков переоценил свои возможности. Все-таки права назначать и снимать министров у него нет, - сказал "ПРАВДЕ.Ру" Борис Макаренко , заместитель директора Центра политических технологий. - А что касается инфляции, то не может один министр финансов отвечать за ее рост. Макроэкономическая политика правительства - в целом здоровая, а недостатки надо исправлять с помощью структурных реформ.

Иного мнения придерживается Михаил Леонтьев , известный политолог и главный редактор журнала «Главная тема»:

- Талантливо Фрадков сказал, остроумно. В целом я скептически отношусь к приоритету борьбы с инфляцией, потому что сама инфляция является продуктом всей экономической и финансовой политики. Разрабатывает её Кудрин, так что критика премьер-министра была абсолютно по адресу. Дефляция - вообще плохой способ борьбы с инфляцией, даже в развитых странах. А в условиях страны, которая только-только выходит из кризиса, её последствия - это приговор нашей экономике.

- Единственная возможность побороть инфляцию - качественный экономический рост, а не только получение доходов от нефти, - считает Леонтьев. - К этому может привести продуманная политика стимулирования промышленности, а Кудрин этим не занимается.

Говоря о роли главы Центробанка Сергея Игнатьева, которому тоже досталось от критики премьер-министра, Леонтьев отметил, что он "человек той же команды, что и Кудрин":

- А в этой команде очень мало настоящих, профессиональных банкиров. За время его правления Центробанк позволил Минфину захватить полную власть над финансами в стране. Единственное, что Центробанк пытается делать - играть на валютных курсах, но у него это плохо получается. Это уникально плохая работа, когда в условиях высокой инфляции национальная валюта умудряется дорожать. Так что критика Фрадкова была уместна.

Сергей Малинин, Вадим Трухачев