Счетная палата: Стоимость госстроек завышалась на миллиарды

Завышение стоимости строительства ряда важнейших государственных объектов, в том числе космодрома Восточный и  Приморского океанариума выявила Счетная палата.

Произойти такое  могло из-за того, что и разработкой нормативов строительства, и их дальнейшей  экспертизой занималась одна и та же организация - «Федеральный центр ценообразования в строительстве» . Именно к  сметно-нормативной базе ФЦЦС и обращаются при разработке смет на строительство.

Однако выяснилось, что «ФЦЦС по существу не может осуществлять свою уставную деятельность - в организации нет квалифицированных кадров, утрачены информационные системы и архивы, часть бухгалтерских документов и отчетности», говорится в материалах аудиторов. Более того, фактически большинство индивидуальных и отраслевых нормативов были разработаны частными компаниями, имеющими признаки аффилированности с бывшим главой ФЦЦС Евгением Ермолаевым и его супругой.

Эти компании составляли сметные нормативы и предлагали сопутствующие услуги, «выступая зачастую от лица самого ФЦЦС», говорится в материалах Счетной палаты. Те сотрудники, которые составляли нормативы, сами же готовили экспертизы, по крайней мере по некоторым из этих документов для ФЦЦС, сделали выводы аудиторы.

Ранее Счетная палата сообщала о том, что она обнаружила увеличение сметной стоимости строительства объектов Восточного на 13,2 млрд руб. (примерно 20% от стоимости наземных объектов инфраструктуры космодрома). По оценке аудитора Счетной палаты Сергея Агапцова, чьи слова приводятся в материалах ведомства, по отдельным объектам увеличение сметной стоимости составляло 20-45%. Эти нормативы применялись также при строительстве Приморского океанариума.

При проверке строительства Приморского океанариума выяснилось многочисленные нарушения, в результате владельца фирмы-подрядчика «Мостовика» Олега Шишова и директора ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов» управделами президента Андрея Поплавского арестовали по подозрению в мошенничестве на сумму почти 2 млрд руб.

Обнаружена была возможная аффилированность между ФЦЦС и разработчиками сметной документации и при строительстве космодрома Восточный. (госзаказчик - Роскосмос, генподрядчик - «Дальспецстрой» при Спецстрое России). Тогда выяснилось, что завышение сметы на той стройке образовалось из-за использования завышенных сметных нормативов. Их за пять дней и 230 млн руб. разработала компания «Госнорматив».

О проблеме с эффективностью трат на космодроме заявлял в апреле 2014 года премьер Дмитрий Медведев, в конце октября по обвинению в растрате на 1,8 млрд руб. был арестован экс-руководитель «Дальспецстроя» Юрий Хризман (покинул пост осенью 2013 года). А на прошлой неделе глава Счетной палаты Татьяна Голикова в интервью телеканалу «Россия» сообщила, что перерасход средств при строительстве наземной инфраструктуры космодрома Восточный составил 13 млрд руб.

В результате проверок выяснилось, что работа ФЦЦС выстроена неэффективно, непрозрачна и не отвечает государственным интересам. Руководитель ФЦЦС Ермолаев был уволен и им сейчас занимаются следственные органы.

На прошлой неделе на заседании правительства рассматривался вопрос о приостановке действия индивидуальных сметных нормативов в госстроительстве. Об этом РБК рассказали высокопоставленный участник заседания и чиновник правительства, знакомый с проектом протокола мероприятия.

Минстрою поручено проработать и согласовать с Минэкономразвития совершенствование разработки и утверждения сметных нормативов и прогнозных индексов в строительной сфере. Правительство утвердило принципиально новый подход к ценообразованию в строительстве, подтверждает представитель Минстроя. По его словам, основным изменением будет отказ от участия коммерческих структур при формировании как общих, так и индивидуальных индексов. Также обсуждается предложение, чтобы индивидуальные индексы рассчитывались только по решению правительства и использовались при реализации действительно уникальных строительных объектов.

Читайте также:

Как остановить рост цен на продукты

Лукавые рейтинги: долгов-то почти нет

Правительство России снизит зависимость бюджета от нефтегазовой отрасли - Новак

Читайте последние новости на сегодня