Кого хочешь – выбирай. Немного предвыборной статистики

11 марта 2007 года в регионах пройдут первые выборы по новым правилам. 7 декабря 2006 года вступили в силу изменения, внесенные в федеральный закон  об основных гарантиях избирательных прав. Это будет выборы без порога явки, без кандидатов с темным уголовным прошлым (тяжкие, особо тяжкие или экстремистские преступления), без горячо любимого в провинции  знаменитого кандидата «против всех» и без полива грязью политических оппонентов – по крайней мере, в телеэфире. Агитация по излюбленной политтехнологами программе «Анти» запрещена.

Новый состав законодателей изберут 14 субъектов РФ: Республика Дагестан, Республика Коми, Ставропольский  краей, Вологодская, Ленинградская, Московская, Мурманская, Омская, Орловская, Псковская,  Самарская, Томская и Тюменская области, а также  «северная столица» -  Санкт-Петербург.

Однако новые электоральные процедуры успели установить не везде и поэтому в Дагестане, Коми, на Вологодчине и в Мурманской области голосовать будут по-старому.  Поэтому из подлежащих замещению 632 депутатских мандатов 402 получат кандидаты, внесенные в партийные списки,  а 230 депутатов будут в последний раз избраны по мажоритарной системе.

В 11 регионах   используется мажоритарно-пропорциональная избирательная система при равном числе мандатов. Но наибольшее внимание привлекают к себе Дагестан, Московская область и Санкт-Петербург  - здесь впервые сработает исключительно пропорциональный принцип, который на осенних федеральных выборах в Госдуму станет единым для всей страны.

В 10 регионах выборы впервые «беспорожные» - сколько придет избирателей, столько и придет. Опробовать новую систему принципиально важно. Надо, в конце концов, реально замерить истинный  уровень политической активности народа без понуканий и мелких посулов. Вряд ли она окажется сильно заниженной против обычной. На «большие» выборы народ идет охотно. Иное дело – муниципальный уровень, где представительные органы порой приходилось  «довыбирать» годами. Именно  выборы местного самоуправления чаще всего спотыкались о порог явки. Но попрощались с ним пока не все. В Дагестане и Коми в выборах 11 марта для признания их состоявшимися должны принять участие не меньше четверти внесенных в списки для голосования, в Вологодской и Московской областях - 20%. Тамошние законодатели почему-то не поспешили принять федеральные поправки в региональные законодательства.

7-процентный заградительный барьер для партий-аутсайдеров ввели все 14 субъектов. То есть, по максимуму к федеральному думскому  аналогу.  А вот процент для дележки плодов победы – депутатских мандатов – регионы все как один установили по минимуму - 50%. А могли бы и повысить, это отнесено к ведению субъекта. Между тем, введение более высокого процента обеспечило бы большую гарантию представительности законодательных органов. Делить мандаты согласно собранным голосам почти повсеместно регионы предоставили двум партиям-победительницам. Только Ставрополье и Орловщина предпочли многопартийность в местном парламенте – не меньше трех партий.

Возможность принять участие в выборах 11 марта 2007 года имели 25 политических партий  из 32 зарегистрированных,  у которых, по данным ФРС, имеются региональные отделения более чем в 45 субъектах Российской Федерации. Из 19 партий, подтвердивших наличие 50 тыс. членов, выдвинули кандидатов 15 партий:   «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР,   «Справедливая Россия», СПС, «Яблоко»  Аграрная партия России,   «Патриоты России»,   «Народная Воля», Демократическая партия России, Народная партия Российской Федерации, Социалистическая единая партия России,   «Зеленые»,  Российская партия мира и единства  и Партия социальной справедливости.

Суровая борьба развернулась уже на этапе подачи списков.   В 14 регионах на стадии заверения 138 списков  избирательные комиссии «завернули»  6 списков: в Московской области – 3, в Вологодской – 2 и в Самарской – 1.

На регистрации рекордсменом по числу забракованных партийных списков стал Дагестан – 5. Санкт-Петербург – 3, в Вологодской и Ленинградской, Самарской и Тюменской областях – по два , в Московской, Мурманской, Омской, Орловской, Псковской, и Тюменской областях – по одному. Итого 21 отвергнутый партсписок в 11 из 14 регионов. Нынешние выборы поставили рекорд обжалований. КПРФ высудила свое в Верховном суде Дагестана, где коммунисты дошли до Президиума. СПС нажаловался в ЦИК на Самарский облизбирком  и встретил   понимание. В Тюмени после отказа коммунистам пришлось переутвердить список на повторной областной партконференции, и он таки прошел. «Патриоты Росси» по суду расстались с избирательной надеждой в Ставрополье (а суд инициировала «Справедливая Россия»!). После всех этих перипетий в игре  94 списка кандидатов, выдвинутых 15 политическими партиями по единым избирательным округам.

42 списка – льготных, за них не пришлось вносить ни залога, ни собирать подписей. Это фора региональным отделениям парламентских партий. 34 партийных списка залоговых, 18 подписных. Шкала залога получилась очень разная:  от 1,5 млн. руб. в  Дагестане до 15 млн.руб. в Московской области, а в Петербурге и вовсе   90 млн. руб. (что на 30 млн. руб. больше  залога,  на выборах депутатов Государственной Думы!). Ужесточение по сбору подписей подкосило партии  с ограниченными финансовыми возможностями. Мало того, что порог «подписного»  брака был опущен до 10 процентов. Раньше он учитывал столь видную невооруженным глазом «липу». Теперь же начали выбраковывать и подписи реальных граждан, если в них содержалась простая описка! Отказано в итоге следующим «недоподписантам» -  Демократической партии России в Мурманской области (14,9%), в Омской области (11,7%), в Ленинградской области (10,7%), Российской объединенной демократической партии «Яблоко» в Санкт-Петербурге (10,4%), что составляет почти половину от общего числа отказов в регистрации по данным основаниям.

За народное доверие 11 марта будет бороться 3700 кандидатов списочных партийных составов и около 700 кандидатов по мажоритарным округам.

По-прежнему вовсю применяются «паровозные» технологии. Во всех регионах, где были выдвинуты списки партии «Союз правых сил», их возглавил председатель партии, депутат Пермской краевой Думы Н.Белых. Лидер ЛДПР В.Жириновский лично возглавляет списки партии в Вологодской, Московской, Мурманской, Самарской областях и Санкт-Петербурге. В списках партии представлены и депутаты Государственной Думы – члены фракции ЛДПР. У КПРФ в Санкт-Петербурге список возглавляет депутат Госдумы РФ, первый заместитель председателя ЦК КПРФ И. Мельников, в Ставропольском крае – депутат Госдумы РФ В. Илюхин, в Ленинградской области – депутат Госдумы РФ С. Савицкая, в Республике Дагестан – депутат Госдумы РФ С. Решульский, в Московской области – депутат Госдумы РФ В. Кашин, в Омской – депутат Госдумы РФ О. Смолин, в Самарской области – В. Романов.

У партии «Справедливая Россия» лидер списка в Республике Коми депутат Госдумы РФ от региона Ю. Спиридонов, в Ставропольском крае – мэр Ставрополя Д. Кузьмин (номер 6 списка мэр Кисловодска В. Бирюков), в Вологодской области – член Совета Федерации Г. Хрипель, в Омской области – депутат Госдумы РФ И. Родионов, в Самарской области – недавно избранный мэр Самары В. Тархов, в Тюменской области – депутат Госдумы РФ Н. Павлов, в Санкт-Петербурге – депутат Госдумы РФ О. Дмитриева.   Списки партии «Народная воля» в Орловской и Омской областях возглавляет председатель партии депутат Госдумы РФ С. Бабурин.

По-прежнему не предусмотрено никакой ответственности для партии либо ее видного представителя, который откажется от мандата.

Автор Олег Артюков
Олег Артюков — журналист, обозреватель отдела политики Правды.Ру *
Обсудить