С 1 января 2026 года в Тюмени появится новый обязательный платеж для владельцев гостиниц, отелей, санаториев и баз отдыха. Городские власти готовят введение туристического налога — сбора, который станет дополнительной статьей пополнения бюджета, но при этом вызвал тревогу среди представителей туриндустрии.
Туристический налог — это обязательный сбор, который оплачивают владельцы объектов размещения. Его размер в 2026 году составит 2% от стоимости бронирования, но не менее 100 рублей за сутки. В дальнейшем ставка будет постепенно расти: в 2027 году — 3%, в 2028 — 4%, а к 2029 году достигнет 5%.
По замыслу администрации, этот сбор позволит развивать городскую среду и поддерживать привлекательный облик Тюмени.
"В числе направлений, на которые может пойти новый налоговый доход, — работы по озеленению, архитектурной подсветки, установка новых арт-объектов и малых архитектурных форм, создание муралов, развитие сети городских общественных туалетов", — заявил глава администрации Тюмени Максим Афанасьев.
По предварительным подсчётам, только за первый год действия налога городская казна получит около 45 миллионов рублей, а к 2027 году — до 90 миллионов. Так же это можно подчеркнуть из nashgorod.ru.
До 2024 года в ряде регионов России действовал курортный сбор, который взимался с туристов. Новый тюменский налог устроен иначе — его будут платить сами гостиницы, а не гости.
Это, с одной стороны, снижает прямую нагрузку на путешественников, но с другой — создаёт риск роста цен. Владельцы гостиниц вынуждены будут включать налог в общую стоимость проживания. Таким образом, за номер, стоящий 2000 рублей, отель заплатит минимум 100 рублей в сутки, а при более высокой цене — 2% от суммы бронирования.
Представители отрасли восприняли идею неоднозначно. По мнению экспертов, дополнительная нагрузка особенно ощутимо ударит по малым гостиницам и хостелам.
"У отельеров существенно увеличится фискальная нагрузка, которую невозможно будет компенсировать ростом тарифов на проживание. Стоимость размещения — рыночный механизм: если спрос падает, то и цена снижается", — пояснил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов.
Он добавил, что в итоге многие небольшие объекты, работающие на упрощённой системе налогообложения, окажутся в уязвимом положении.
"От ввода туристического налога выиграет лишь бюджет города, поскольку в отличие от курортного сбора данный налоговый доход не является целевым", — отметил Прасов.
Аналогичный механизм введён в Екатеринбурге, Новосибирске, Омске, Кемерово, Перми, Казани, Сочи, Горно-Алтайске, Липецке, Благовещенске и других городах. В некоторых регионах, например в Архангельске, власти уже утвердили собственный вариант: с 2025 года предприниматели будут платить "туристический процент" в бюджет.
Москва, Севастополь и Тюмень пока находятся в числе городов, где налог только планируется.
Если депутаты городской думы не одобрят проект, гостиницы продолжат работать без дополнительных сборов, а город лишится источника финансирования благоустройства. Однако эксперты считают, что отказ маловероятен: федеральная практика показывает, что налог помогает регионам компенсировать растущие расходы на содержание туристической инфраструктуры.
| Плюсы | Минусы |
| Пополнение бюджета города | Повышение расходов отельеров |
| Возможность благоустраивать улицы и парки | Рост стоимости проживания |
| Финансирование культурных проектов | Риски ухода части туристов в "серый" сектор |
| Улучшение имиджа города | Потери для малого гостиничного бизнеса |
Первый туристический налог в России ввели в 2018 году в Краснодарском крае.
В некоторых странах Европы сбор достигает 7% от стоимости проживания.
В Японии туристический налог включён в авиабилеты и взимается при выезде из страны.
Пилотный проект курортного сбора в России стартовал в 2018 году и действовал до 2024-го. Тогда налог взимался с туристов в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и в Крыму. После завершения эксперимента многие города, включая Тюмень, решили адаптировать модель под себя — переложив обязанность с путешественников на бизнес.