Госсовет обсудил план импортозамещения, но кто будет выполнять?

Выбор: "Калашников" или суверенная экономика

 

 

Западная мудрость: что бы русские не делали — выходит автомат Калашникова. И в этом есть своя доля правды, поскольку Советский Союз и Россия, во-первых, всегда были врагом номер один для Запада, во-вторых, сидели на нефтяной долларовой игле, а в третьих, ее лидеры часто много говорили и мало делали. РФ должна вернуться к суверенной экономике, сделать ее конкурентоспособной в сжатые сроки. На прошедшем в четверг Госсовете, президент поставил задачу сделать это за полтора-два года.

Тема вчерашнего заседания — развитие отечественного бизнеса и повышение его конкурентоспособности на мировом рынке в условиях членства России в ВТО. На этот "рывок" президент отвел полтора-два года. Полемика развернулась по поводу пребывания РФ в ВТО, многие ораторы не видят необходимости дальнейшего там нахождения, да и Владимир Путин признал ВТО механизмом давления на Россию. "Фактически группа стран в одностороннем порядке позволила себе зачеркнуть эти и ряд других принципов и правил ВТО для России, которая входит в число шести крупнейших экономик мира. В ответ мы приняли защитные меры, и я хочу здесь подчеркнуть, что это именно защитные меры, и они вызваны отнюдь не стремлением кого-то наказать из наших партнеров, как-то повлиять на их решение".

Однако, по мнению президента, надо использовать ВТО в своих целях. "ВТО — это целый механизм для улучшения условий международной торговли", — поддержал министр экономики Алексей Улюкаев. Он отметил, что в рамках этой организации надо бороться с системой субсидий для сельхозпроизводителей, а также с третьим энергопакетом ЕС. Логично, конечно, бороться, а не сдаваться на "милость победителей". Если Россию долго не принимали в ВТО, значит, там невыгодно иметь такого игрока. Наша страна имеет право с 1 января следующего года инициировать переговоры по изменению своих тарифных обязательств в рамках ВТО (одни повышая, другие понижая). Надо это делать.

Теперь о том, как собирается правительство делать этот рывок. Как сказал Владимир Путин, за счет стимулирования собственного производства с конечной целью широкого импортозамещения (сейчас, по словам министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, импорт составляет в половине отраслей реального сектора до 50 процентов) и внутреннего спроса. По сути, это слезание с сырьевой иглы (причем, по данным, приведенным Геннадием Зюгановым, в этом году РФ продаст сырья на 16 триллионов рублей, но только 6 триллионов попадет в казну, а 10 триллионов - "по-прежнему та дань, которую мы платим, платим своей и иностранной олигархии") и создание суверенной экономики по всем параметрам. От собственного производства, как сказал Сергей Миронов, "кнопок, гвоздей, тазиков, чайников" до собственного аналога системы международных расчетов SWIFT. Такая политика обеспечит, по мнению рабочей группы, 7-8 процентов роста годовых ВВП России.

Теперь о механизмах для выполнения этой задачи:

дешевые кредиты. Очень важный момент, поскольку базовая ставка Центробанка достигает невиданных на Западе 8-9 процентов. Складывается впечатление, что банковский сектор работает на себя, покупая на Западе под 2-3 процента, а продавая здесь под 20. Хорошо жить не запретишь! Но финансовые санкции Запада положили этой жизни конец. На председателя Сбербанка Грефа прямо страшно смотреть и слушать его - так он страдает от нехватки заемных средств. "Президент совершенно правильно ставит эти установки снижать процентные ставки, чтобы они были доступны, — сказал Pravda. Ru Александр Мурычев, исполнительный вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей. - Это обеспечит рентабельность производства. Но это сделать будет очень трудно, потому что эта постановка не раз звучала от правительства, но до сих пор пока фактически эту задачу не удалось реализовать". Почему же?

По мнению экономиста и финансового омбудсмена Павла Медведева, дело не в банковском сговоре, а в том, что банковская система и предприниматели нуждаются в защите. "Надо пойти к Колокольцеву и сказать: "Дорогой Колокольцев, нам велел президент понизить процентные ставки, а они высоки потому, что риски высоки, — сказал Павел Медведев. - Потому что за душой у банка, после того, как он обанкротился, остается 11 процентов активов, а остальные 89 — воруют". Вывод о состянии дел в высших сферах финансирования делать читателю.

Читайте также: Павел Медведев: Без защиты частной собственности экономического роста не будет

ставка на национальные программы. В принципе так давно выходит из рецессии мир, начиная с Рузвельта и заканчивая Ху Цзиньтао. Рабочая группа Госсовета в лице Евгения Савченко предложила две программы: строительство автомобильных дорог и жилищное строительство. Здесь предлагается государству стимулировать инвесторов возвратом одной трети потраченных средств.

поиск инвесторов внутри страны. Это особенно важно: Запад отказал России в дешевых кредитах, а на Востоке они целевые и дорогие. Механизм здесь простой и тоже присутствует на Западе (почему же до сих пор не у нас?). Это целевые займы Центрального бака, это покупка облигаций, выпущенных отечественными производителями, а не ценных бумаг США. Например, целевые инфраструктурные займы Центрального банка на дорожное строительство окупились бы за 10 лет дополнительными поступлениями в консолидированный бюджет от ежегодного роста ВВП на 5 процентов только за счет факта наличия качественных дорог в стране, сказал Евгений Савченко. Кроме того, надо смелее вовлекать в долгосрочное финансирование длинные деньги пенсионного фонда и золотовалютных резервов страны. "Внутренний инвестор - это 120 млрд долларов, которые были выведены в этом году, - сказал Павел Медведев. - Вы понимаете, что такое 120 млрд долларов для России? Ну, рай бы наступил, если бы 120 млрд долларов были бы вложены в Россию. Не будет этого сделано, потому что те люди, которые могли бы, в принципе, заниматься бизнесом в России, в среднем этого делать не хотят, все по той же причине — не верят в сохранность своих денег в банках", -сказал Pravda. Ru финансовый омбудсмен.

изменить налоговую политику. Рабочая группа предлагает заменить НДС на налог с оборота. "НДС — это самый прямой налог, который очень хорошо собирается и администрируется, — сказал Pravda. Ru Александр Мурычев. - На мой взгляд, в налоговой сфере вообще ничего трогать сейчас нельзя, потому что в достаточно тревожных и глобального характера условиях бизнес должен чувствовать уверенность с точки зрения своих программ и понимания налоговой политики. Здесь надо создавать не налоговые нагрузки, а больше мотивацию для обновления производства, например, ввести инвестиционную льготу для налога на прибыль — часть прибыли, которая будет направляться на обновление производства, закупку нового оборудования. Эта часть от прибыли, она должна освобождаться от налогов".

Читайте также: Аза Мигранян: ВТО может сослужить России добрую службу

регулировать курс рубля, поддерживая его на низком уровне. Китайское чудо заключается именно в этом, юань все время держится на низком уровне, что, кстати, очень возмущает американцев. А тем временем промышленость из США бежит в Китай. За что Обаму очень критикуют оппоненты из Республиканской партии.

изменить отношение к науке, финансировать ее с привлечением крупных корпораций, а не только государства, сделать акцент на подготовку высококвалифицированных рабочих кадров, дать им достойную зарплату.

посмотреть на монополизм нефтяных и газовых компаний, которые поддерживают высокие цены на электроэнергию и транспорт. Можно сказать, что это тоже декларация, которая давно фигурирует, но воз и ныне там.

отказаться от неэффективного управления. Здесь звучали разные предложения — от сокращения госаппарата и поиска "умных людей" (от Жириновского) до возвращения отраслевых министерств. Представляется, что новая тактика и стратегия требует концептуальной замены кудринской школы на ту, которую представляет господин Савченко.

наращивать сотрудничество с альтернативными странами. Об этом хорошо сказал Геннадий Зюганов. "Мы должны решать свои принципиальные задачи, но помня следующее. США и ЕС — это 60 процентов мирового ВВП. Россия сегодня производит около 3 процентов, но вместе с нашими коллегами по БРИКСу и ШОС мы существенно выравниваем эти отношения. И мы должны приложить все усилия для того, чтобы эти отношения наращивать".

Зал был полон оптимизма, лишь бывший премьер РФ Евгений Примаков отразил реальную суть вещей. "Я не согласен с теми, кто считает, что за полтора-два года можно решить проблемы импортозамещения, важнейшие проблемы. Очевидно, потребуется целый ряд лет, и мы не можем быть уверенными, что наши так называемые партнеры на Западе не будут за это время продвигаться, — сказал Евгений Примаков. - Я хотел бы сказать, что недавно посмотрел федеральную целевую программу и государственную программу. Это вот такие фолианты огромные. И ни в одной, ни в другой не внесены никакие корректировки в связи с новыми событиями, а ведь они, эти программы развития науки и технологий рассчитаны до 2020 года. Причем во всех этих программах самый главный ответственный исполнитель — это минобрнауки. Это противоречит и здравому смыслу, противоречит это всему, противоречит даже тому закону, который недавно принят, но это так — ответственный исполнитель — минобрнауки".

Читайте также: Санкции спрессовали время: ждать больше нельзя

Итак, или снова мы получим "автомат Калашниникова", или минобрнауки должно уступить место ответственного Улюкаеву, Силуанову и особенно Набиуллиной, а также Колокольцеву, а то ведь опять придется за гвоздями в Европу ездить.

Автор Любовь Степушова
Любовь Александровна Степушова — обозреватель Правды.Ру *