Гостевой бизнес на юге ждёт встряска: тысячи домов рискуют исчезнуть с карты отдыха

С 1 ноября в Краснодарском крае начнётся эксперимент по легализации гостевых домов — шаг, который должен сделать туристическую отрасль региона более прозрачной и цивилизованной. Новый порядок разработан Министерством курортов, туризма и олимпийского наследия края и станет частью федеральной программы по регулированию частного размещения.

Что представляет собой эксперимент

Согласно проекту закона "О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов", собственники таких объектов смогут официально оформить свою деятельность, получить регистрационный номер и войти в единый государственный реестр. Это даст возможность работать легально, принимать туристов на законных основаниях и продвигать жильё через официальные каналы.

Эксперимент продлится с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года и охватит несколько регионов России: среди них Ростовская область, федеральная территория "Сириус" и другие субъекты. Однако именно Кубань станет одной из ключевых площадок, ведь на её долю приходится значительная часть внутреннего туризма страны.

Сколько домов подпадут под эксперимент

По данным министерства, в Краснодарском крае насчитывается около 4700 гостевых домов, которые потенциально могут принять участие в легализации. Эти объекты работают преимущественно в прибрежных курортных зонах: в Анапе, Геленджике, Туапсе и на побережье Азовского моря.

До сих пор многие из них существовали в "серой зоне": размещали гостей, но официально не числились как средства размещения. В результате государство не могло контролировать качество услуг, а добросовестные предприниматели оказывались в неравных условиях с теми, кто работал нелегально.

Теперь всё изменится — владельцы смогут легализоваться, пройти проверку и стать частью официального туристического рынка.

Как будет проходить регистрация

1. Подача заявления и комплекта документов в региональное министерство или через портал "Госуслуги";

2. Получение выписки из Росреестра, подтверждающей право собственности на объект;

3. Проверка соответствия требованиям, прописанным в чек-листе (наличие пожарной сигнализации, санитарных условий, доступа к воде и т. д.);

4. Заключительное согласование проводится Росаккредитацией, которая принимает решение о включении объекта в реестр.

После этого дому присваивается уникальный идентификационный номер, а его данные становятся доступны для туристов и контролирующих органов.

Что запрещено новым законом

По окончании переходного периода работать без регистрации будет нельзя. Все гостевые дома, не включённые в официальный реестр классифицированных средств размещения, будут считаться незаконными.

Также запрещается рекламировать такие объекты без указания регистрационного номера. Это правило будет действовать и на онлайн-площадках — включая популярные сервисы бронирования и социальные сети.

Для нарушителей предусмотрены штрафы, а повторные случаи могут привести к блокировке объявлений и ограничению деятельности.

Что это даст

• Выравнивание условий конкуренции. Официально работающие отели и мини-гостиницы долго жаловались на "теневой сектор", где цены ниже за счёт отсутствия налогов.

• Повышение качества услуг. Проверка по чек-листу гарантирует соответствие стандартам безопасности и комфорта;

• Развитие внутреннего туризма. Прозрачный рынок размещения повышает доверие туристов и стимулирует повторные поездки;

• Дополнительные доходы регионов. Легализация создаст приток налогов и позволит инвестировать в развитие курортной инфраструктуры.

А что если владелец не подаст документы

Если собственник не оформит гостевой дом в установленный срок, он не сможет легально размещать гостей. Более того, в случае жалоб или проверок объект могут признать незаконным средством размещения. Владельцу придётся либо пройти регистрацию, либо прекратить деятельность.

Однако власти края отмечают, что основной акцент будет сделан не на штрафах, а на информационной поддержке бизнеса. В ближайшие месяцы министерство планирует обучающие семинары, онлайн-вебинары и консультации для владельцев гостевых домов.

Пример из практики

В соседнем Сочи уже опробовали пилотную модель подобной регистрации. После введения системы количество жалоб на жильё снизилось почти на треть, а доля легальных объявлений на популярных сервисах бронирования выросла в 2,5 раза. Это позволило выстроить прозрачные отношения между туристами, владельцами и контролирующими органами.

Плюсы и минусы инициативы

Советы владельцам гостевых домов

1. Заранее подготовьте документы на объект (выписку из Росреестра, план помещений, фото).

2. Проверьте соответствие санитарным и пожарным требованиям.

3. Пройдите онлайн-консультацию в региональном минкурортов.

4. Не откладывайте регистрацию — с 2026 года начнутся проверки.

5. После получения номера указывайте его во всей рекламе и на сайтах бронирования.

А что если эксперимент пройдёт успешно

Если пилотный проект покажет хорошие результаты, то механизм легализации гостевых домов распространится на всю страну. Это может стать новым этапом в развитии внутреннего туризма, особенно для популярных направлений: Крыма, Алтая, Байкала и Карелии.