США вредят мировому нефтяному рынку

Борьба за иракскую нефть перешла из вооруженной стадии в экономическую. США пытаются монополизировать добычу и выработку нефти для своих компаний, не пуская туда ни одной компании. Вроде Shell или «Лукойл». Лишь китайские PetroChina и China National Petropelum Corp рвутся на иракский рынок.

Масштаб задач, которые стоят перед США и международным сообществом в Ираке, стал яснее после опубликования первых показателей состояния экономики этой страны после окончания войны. По оценкам ООН и Всемирного банка, в 2003 году объем иракской экономики сократится на 22%, а в 2002 году объем падения составил 21%, в 2001 году - 12%. Исходя из этих показателей, восстановление Ирака займет больше времени, чем ранее ожидалось.

Основу иракской экономики, как и раньше, составляет нефтяная промышленность. На нее приходилось ¾ ВВП в 2002 г. По доказанным запасам нефти (примерно 112 млрд. баррелей) Ирак стоит на втором месте в мире после Саудовской Аравии. Кроме того, по некоторым оценкам, в стране имеется еще 220 млрд. баррелей возможных запасов нефти. Иракская нефть, добываемая на доступных для разработки нефтяных полях, характеризуется низкой себестоимостью добычи (от 1 до 1,5 долл. за баррель) и высоким качеством.

В конце августа 2003 г. США разработали программу Iraqi jump-start program, в которой предусмотрено восстановление нефтедобычи, распределение ключевых контрактов в телекоммуникационной сфере и предоставление займов мелкому бизнесу для укрепления роли частного сектора. В октябре 2003 г. был принят закон, разрешающий 100-процентное иностранное участие в иракских предприятиях во всех отраслях, кроме нефтяной. Нефть США не отдадут никому.

Вашингтон фактически монополизировал выдачу концессий на разведку и добычу нефти для своих компаний. Даже британским компаниям не было дано разрешение на свободное обращения с нефтяными месторождениями Ирака, не говоря уже о таких гигантах, как Shell или российский ЛУКОЙЛ. Лишь ряд китайских компаний, таких как PetroChina и China National Petropelum Corp, несмотря на американскую монополистическую политику, стремятся прорваться на иракские месторождения, в том числе и Западная Курна-2, которая была в свое время «обещана»ЛУКОЙЛу.

В этом плане любопытны дебаты, проводимые между США и иракским правительством по поводу будущего иракской нефтяной промышленности. Американская сторона настаивает на необходимости приватизации. По мнению Госдепа, денационализация и демонополизация нефтедобычи – это установившаяся глобальная тенденция. Ирак, дескать, нуждается в консультативном содействии международных нефтяных компаний, юридических фирм и инвестиционных банков.

Иракцы же склоняются к тому, что нефтедобыча должна полностью находиться под государственным контролем. В условиях, когда экономика Ирака полностью зависит от нефтяных доходов, денационализация нефтедобычи будет означать, что Ирак потеряет контроль над ходом своего экономического развития и будет полностью зависеть от международных нефтяных компаний. В качестве другого варианта развития нефтяной отрасли иракские эксперты рассматривают заключение соглашений о разделе с международными нефтяными компаниями.

В случае, если США так и не удастся договориться с иракским правительством о будущем нефтяной промышленности и доли участия в ней иностранных (не только американских) компаний, возможны следующие варианты развития ситуации.

Во-первых, по оценкам Центра координации и мониторинга шейха Заеда в Абу-Даби (информационный орган Лиги арабских государств), косвенные потери мировой экономики от войны в Ираке могут составить 1 трлн. долларов. Эксперты прогнозируют скачки котировок на мировых фондовых биржах, торговую войну между Европой и США, падение курса доллара, резкое понижение инвестиционной активности, а также всплеск терроризма в мире.

Авторы исследования считают, что восстановление нефтяного потенциала Ирака и снятие с него международных санкций позволит Багдаду быстро наращивать экспорт "черного золота", что негативно скажется на ценах на нефть и доходах стран-членов ОПЕК. Цены на нефть резко снизятся, что заставит ее производителей и далее снижать нефтедобычу. Кроме того, по мнению арабских экономистов, нельзя исключать новую ценовую войну между отдельными членами ОПЕК, поскольку эта организация будет вынуждена изменить свою политику для защиты своей доли на мировом рынке.

И, во-вторых , в новом отчете по глобальной финансовой стабильности эксперты МВФ заявляют, что резкое падение курса доллара в результате затягивания конфликта в Ираке может оказать на мировую экономику негативное влияние в долгосрочном периоде, дополнительно дестабилизируя и без того крайне сложную ситуацию на финансовых рынках. Более того, МВФ предупреждает, что неопределенность на мировых финансовых рынках может сохраниться даже в случае, если война с Ираком все-таки окажется быстрой и победоносной.

В итоге очевидно, что оккупация Ирака нанесла серьезный вред как экономике этой одной из крупнейших нефтяных стран, так и мировому рынку в целом. Более того, открытая протекционистская политика США в отношении концессий на разведку и разработку иракских месторождений, во-первых, не позволит иракской экономике восстанавливаться достаточно быстро, и, во-вторых, может отпугнуть от Вашингтона большинство союзников, рассчитывавших после конца войны поживиться иракской нефтью.