21.01.2010 00:10

Судан может "развалить" африканский континент

Судан считается самой большой страной на африканском континенте. Однако в недалеком будущем он может потерять такой статус. В 2011 году на юге страны должен состояться референдум о его независимости. Сегодня мало кто сомневается в том, что после этого на африканском континенте появится новое государство. И, возможно, не одно.

Название Судан происходит от арабского "билад аль-судан", что переводится как "страна чернокожих". Официальным языком считается арабский, а государственной религией — ислам, однако значительная часть населения не говорит по-арабски, не исповедует ислам и сопротивляется попыткам правительства в Хартуме распространить законы шариата на всю страну. За время вооруженного конфликта между преимущественно мусульманским севером и югом, где преобладают анимисты и христиане, погибло около двух миллионов человек.

Не успела закончиться эта гражданская война (1983 — 2005 гг.), как в начале 2003 года Судан столкнулся с вооруженным противостоянием в западном регионе Дарфур. Здесь проправительственное арабское ополчение обвиняют в проведении этнических чисток против неарабского населения провинции.

По данным ООН, около двух миллионов человек в Дарфуре вынуждены были бежать, спасаясь от военных действий, и более двухсот тысяч были убиты. В результате конфликта обострились отношения между Суданом и Чадом на западе. Обе страны обвиняют друг друга в приграничных вылазках. Существует опасение, что конфликт в провинции Дарфур может перерасти в масштабную региональную войну.

Сейчас в Судане развернуты две миротворческие операции ООН: одна на юге, вторая — в Дарфуре. В стране размещены около 10 тысяч военнослужащих международного миротворческого контингента.
На прошлой неделе Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун выступил с заявлением по поводу пятилетней годовщины подписания Всеобъемлющего мирного соглашения, положившего конец гражданской войне на юге Судана. Генсек подчеркнул, что поддержка успешного осуществления положений этого документа будет одним из приоритетов ООН в наступившем году.

Соглашение, в частности, предусматривает, что в 2011 году в Южном Судане должен пройти референдум по вопросу независимости от Хартума. В заявлении Пан Ги Муна отмечается, что независимо от итогов референдума стороны уже сейчас должны приступить к переговорам о будущем отношений между двумя частями страны.

Президент Судана Омар аль-Башир пообещал согласиться с любым итогом плебисцита на юге страны в следующем году. Возможно, такая покладистость суданского диктатора объясняется его попытками сделать свою власть в стране более легитимной. Напомним, в марте 2009 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента аль-Башира, обвиняемого по семи эпизодам, пять из которых относятся к преступлениям против человечности, два — к военным преступлениям.

Поэтому ему очень важно удержать пошатнувшуюся власть и продемонстрировать Западу свою "демократичность". Ради этого аль-Башир пошел на беспрецедентный для главы хунты шаг: подписал указ о своем уходе с поста главнокомандующего вооруженными силами, так как вступивший в силу в феврале 2007 года закон о политических партиях запрещает совмещать политическую деятельность с военной службой.

Ранее многие аналитики высказывали опасения, что аль-Башир, захвативший власть 20 лет назад в результате военного переворота, нарушит законодательство и сохранит за собой контроль над армией, побоявшись быть свергнутым своим же преемником на этом посту. В апреле в Судане пройдут первые с 1986 года демократические всеобщие выборы.

Кандидатуру Омара Хасана аль-Башира на пост президента страны в минувший понедельник поддержал альянс из 20 проправительственных партий во главе с правящей Партией национального конгресса. Британия пообещала предоставить помощь в размере 87 млн долларов на подготовку избирательной кампании и восстановление южного Судана. Между тем наблюдатели высказывают серьезные сомнения в возможности проведения демократических выборов в Судане, где практически отсутствуют политические свободы.

Как можно назвать предстоящие выборы всеобщими, когда окончательно стабилизировать ситуацию на юге так и не удалось? Это объясняется не только неразрешенными до конца разногласиями между севером и югом, но и наличием межплеменных противоречий среди самих южан. Так, буквально на днях представители народности нуэр угнали скот, принадлежащий соседнему племени динка, и в результате вспыхнувших на этой почве столкновений погибло около 140 человек.

Министр Судана по гуманитарным вопросам Абдель Баги Гилани считает возобновление полномасштабного конфликта на юге страны сегодня невозможным. Однако, по мнению наблюдателей, участившиеся вспышки насилия вполне могут привести именно к новой гражданской войне.
Так что миротворческому контингенту ООН, несмотря на "демократические" инициативы суданского диктатора, следует держать порох сухим.

Многие жители страны тоже ставят под вопрос целесообразность проведения дорогостоящих выборов до референдума по самоопределению южных провинций Судана. Ведь скорее всего, стране грозит раскол на несколько новых государственных образований. Таким образом, возникнет прецедент для дальнейшей "балканизации" африканского континента. Ведь внутриполитические противоречия, существующие в Судане, характерны для многих стран Африки.

Читайте самое интересное в рубрике "Мир"