В программе "Правда о праве" практикующий юрист, кандидат юридических наук, доцент Финансового университета при Правительстве РФ Наталья Оганова объясняет, что означает проект Центробанка о выплатах в цифровых рублях, могут ли россиян заставить ими пользоваться и какие плюсы, риски и юридические последствия ждут граждан.
— Сегодня речь пойдёт о проекте Центрального банка о выплате заработных плат и пенсий в цифровых рублях. Уже заявлено, что первый цифровой рубль появился на счетах в Центральном банке, а с 1 сентября 2026 года крупные банки и компании с выручкой от 120 млн рублей обязаны будут обеспечить техническую возможность принимать цифровые рубли.
Инфраструктура под это создаётся достаточно мощная. При этом среди населения наблюдается паника, поэтому попробуем спокойно разобраться с юридической точки зрения, чем это нам грозит и грозит ли вообще.
Мы уже вступили в новый этап денежной реформы. Она напрямую связана с цифровизацией, потому что мы живём в другое время и без изменений в этой сфере уже невозможно.
Цифровой рубль, о котором долго говорили, становится реальностью. Начать планируют традиционно с бюджетных выплат:
Важно подчеркнуть: получать их в цифровых рублях можно будет, но это не является обязательным.
Банкам планируют установить обязанность обеспечить клиентам доступ к операциям с цифровым рублём:
Минимум одно приложение должно поддерживать работу с цифровым рублём.
При этом опросы показывают, что более половины россиян не хотят пользоваться этой системой, а около 40% вообще не видят в ней преимуществ.
Главный страх — принуждение. Сейчас официально и правительство, и Центральный банк, и Госдума заявляют: переход на цифровой рубль будет добровольным. Автоматически кошельки открываться не будут.
При этом многие уже пользуются электронными деньгами: оплачивают покупки QR-кодами, переводят средства через приложения, используют электронные кошельки. По сути, цифровой рубль — это третья форма денег, наряду с наличными и безналичными.
Цифровые деньги — это валюта, существующая только в электронной форме и не имеющая физического выражения. К ним относятся цифровой рубль, криптовалюта и электронные деньги.
Если вы захотите получать пенсию или зарплату в цифровых рублях, потребуется письменное согласие. Не дадите согласие — выплаты продолжат поступать привычным способом. Наличные деньги и банковские карты никто не отменяет.
Главный страх граждан — тотальный контроль. Абсолютная прозрачность покупок для регулятора вызывает опасения у многих.
Однако в первую очередь это может затронуть тех, чьи доходы не соответствуют расходам или кто не платит налоги. Налоговые органы уже ведут подобную работу, и цифровая система просто упростит контроль.
Есть и другие минусы. Например, на цифровые рубли не будут начисляться проценты. Это не вклад, поэтому кешбэка или дохода с остатка не будет. Но их можно перевести в безналичную форму и разместить на депозите.
Ещё один риск — цифровое неравенство. Людям старшего поколения, особенно в небольших городах, где проблемы с интернетом, может быть сложно пользоваться новой системой.
Самый обсуждаемый риск — так называемые маркированные деньги. Это возможность ограничения трат и контроля целевого использования средств.
Например, если вы получили пособие на ребёнка, предполагается, что оно должно тратиться именно на ребёнка — на продукты, одежду, обучение. Потратить эти деньги на алкоголь или другие цели будет невозможно.
Пока речь идёт о точечном контроле, но теоретически такая возможность существует. Поэтому всё большее значение будет иметь прозрачность происхождения доходов.
Доверие к цифровому рублю — пока невысокое. Большинство граждан ещё не сталкивались с этой системой.
Даже Герман Греф отмечал, что как физическое лицо он не совсем понимает, зачем ему цифровой рубль, если у него уже есть карта и возможность снять наличные.
Сейчас только около 8% россиян готовы получать зарплату в цифровых рублях.
Самое важное — переход планируется постепенным. С сентября начнётся практическая реализация, и государство вряд ли будет принуждать людей, особенно пенсионеров, которые живут в небольших населённых пунктах.
Скорее всего, система будет внедряться шаг за шагом, чтобы люди могли понять её плюсы и минусы и адаптироваться.
Отдельно нужно сказать о мошенниках. Если вам позвонят и скажут, что ваша пенсия срочно переводится в цифровые рубли и нужно продиктовать код, — это мошенники.
Ни один банк не будет звонить с такими предложениями. Реальные счета были, есть и будут. Деньги можно будет перевести с цифрового кошелька на обычный банковский счёт и снять наличными.
На самом деле мы уже живём в мире цифровых денег. Оплата через QR-код, онлайн-кошельки маркетплейсов, сервисы быстрых платежей — всё это элементы цифровой экономики.
Например, кошелёк на маркетплейсах позволяет оплачивать покупки напрямую. Иногда за это дают дополнительные скидки и бонусы.
И в будущем использование цифровых денег может давать дополнительные преимущества:
Цифровой рубль — это всего лишь новый этап развития денежной системы. Переход к нему не будет принудительным и будет происходить постепенно.
Самое важное — не паниковать, спокойно разбираться в новых правилах и адаптироваться к тем изменениям, которые неизбежно приходят вместе с развитием технологий.