Мусорные страдания: дачники заплатят за всех

Приближается дачный сезон, а вместе с ним перед властями Московской области вновь встает вопрос о мусорных кучах в близлежащих перелесках и вдоль шоссейных дорог, ведущих к дачным участкам. Попытки бороться с несознательными гражданами и негражданами, выбрасывающими мусор, в местах для него не предназначенных, до сих пор никаких результатов не принесли.

Местные администрации могут воздействовать лишь путем убеждения. Поскольку штрафные санкции за загрязнение окружающей среды бытовыми отходами в отношении дачников пока не предусмотрены, а на таблички с грозными надписями о крупных денежных штрафах никто внимания не обращает. Вот и обрастают дачные участки несанкционированными мусорными свалками, которые в случае пожаров, какие случились в прошлом году, могут быть дополнительными очагами возгорания. Чиновники решили исправить ситуацию.

Между тем, проблему с вывозом мусора решать необходимо. Но как? Первоначально с инициативой обязать дачников заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями выступил Совет муниципальных образований области. Предлагалось внести соответствующие изменения в федеральные законы №89 "Об отходах производства и потребления" и №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ".

Однако экспертно-консультативный совет профильного комитета Госдударственной Думы не поддержал документ, справедливо рассудив, что так проблему не решить, ибо мусорят не только дачники. И вторая законодательная инициатива пошла уже от Мособлдумы, которая выступила с законопроектом, обязывающим дачников заключать договоры на вывоз мусора со специализированными организациями и устанавливающим санкции за уклонение от выполнения этого требования. Изменения предлагается внести в Жилищный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Читайте также: Мусор создал леса посреди болот

В Комитете по аграрной политике, землепользованию, природным ресурсам и экологии Мособлдумы предлагается внести изменения в статью 154 Жилищного кодекса, касающуюся структуры оплаты за жилищные и коммунальные услуги, информирует "Газета.Ru". Сейчас собственники заключают договоры на коммунальные услуги и электроэнергию. К этому списку, считают авторы идеи, должны добавиться договоры на вывоз мусора.

Естественно, депутаты и чиновники убеждены, что "корень всех зол" — именно дачники. По крайней мере, они единственные, кого можно поймать и заставить заплатить. За теми же автомобилистами "не набегаешься".

Фото: AP

По мнению заместителя председателя Комитета по экономической и инновационной политике Мособлдумы Павла Грудинина, Совет муниципальных образований "совершенно правильно обозначил тему". "Товарищества не вывозят мусор организованно, а дачники находят выход, выбрасывая пакеты вдоль дорог и на полях сельхозназначения, — уверен Грудинин. — И все прекрасно понимают, что этот вопрос надо решать".

"Я лично не буду возражать против инициативы Московской области, — заявила "Газете.Ru" депутат Госдумы, специалист по Жилищному кодексу Галина Хованская. — Основания для таких предложений есть, и не только для Московской области: мусорными кучами можно любоваться повсеместно. Нужно устанавливать договорные отношения, обязывать заключать договора и наказывать за невыполнение". Кроме того, по словам депутата, санитарная очистка — услуга из числа обязательных, и раньше она значилась отдельной статьей, однако в процессе изменения законодательства была вынесена из состава коммунальной платы и включена в жилищную.

Председатель комиссии по экологической политике Московской городской думы Вера Степаненко также считает, что идея абсолютно правильная: "Дачники ведут себя просто безобразно, выбрасывая мусор в лесу и вдоль дорог, и не несут за это никакой ответственности. Во многих поселках, где даже установлены мусорные баки, они переполнены и подолгу не вывозятся, а рядом навален крупногабаритный мусор — мебель, инвентарь, стройматериалы".

Другое дело, признает депутат, что прежде чем наказывать дачников, областные власти должны наладить систему вывоза мусора и создать садовым товариществам условия для выбора устраивающей их организации.

Напомним, на сегодняшний день в областных нормативных актах имеются лишь нормы, согласно которым муниципальные власти обязаны создавать собственникам домов и садовым товариществам условия для вывоза мусора. С этим однако возникают серьезные проблемы — вывоз мусора сосредоточен в руках мелких коммерческих организаций, которые муниципалитетам напрямую не подчиняются, но при этом действуют так, как будто главнее их никого нет. А это, в свою очередь, вызывает возмущение и протесты дачников. Представители садовых товариществ устраивают "круглые столы" и жалуются на то, что местные власти навязывают им определенные "конторы", а эти "конторы" устанавливают тарифы на вывоз мусора по своему усмотрению.

В садовых товариществах утверждают, что вывоз бытовых отходов включен в комплекс коммунальных услуг, оплачиваемых дачниками отдельно от платы за электроэнергию и потребление воды. Но поскольку мусорные контейнеры обычно стоят в отдалении от садовых участков, иные несознательные дачники, уверены чиновники, норовят избавиться от мусора там, где это им удобнее. А удобнее в ближайшем перелеске. На это дачники вполне справеливо возражают, что не могут и не должны контролировать, кто выбрасывает мусор за пределами садовых участков. Это-де забота муниципалитетов и правоохранительных органов.

"Сейчас в нашей стране принята германская модель утилизации отходов, по которой за единицу берется не одно домовладение, а сообщество собственников — ТСЖ или садовое товарищество, — разъясняет Вера Степаненко. — И стоимость утилизации рассчитывается на эту единицу". С другой стороны, рассказала депутат, сейчас в большой степени готовности находится подготовленный Министерством природных ресурсов новый федеральный законопроект об обращении с отходами (охватывающий уже не только промышленный, но и жилой сектор). И после его принятия региональный парламент сможет уже принять собственный закон, определить в нем порядок утилизации отходов и ответственность за его нарушение.

А пока суд да дело, весеннее солнце скоро оголит наши леса и перелески от последнего снега, и вновь взорам мчащихся навстречу дачным радостям москвичам предстанут рукотворные груды мусора, которые уже стали привычной деталью подмосковного ландшафта. А муниципалитеты, мусорщики и дачники возобновят свои бесплодные споры.

Читайте самое интересное в рубрике "Общество"

Не забывайте присоединяться к Pravda.Ru во ВКонтакте, Telegram, Одноклассниках, Google+, Facebook, Twitter. Установи "Правду.Ру" на главную страницу "Яндекса". Мы рады новым друзьям!

Комментарии
Фотография чернокожей девочки "по поводке" взорвала американские соцсети
Алина Кабаева рассекретила свою личную жизнь
Почему Белый дом не желает обнародовать документы об убийстве Кеннеди
Западные СМИ поражены: Путин "похоронил" Ким Чен Ына санкциями
Сторонники Саакашвили оскорбили Юлия "Америка с нами" Мамчура
Рябков: иранская ракетная программа — самый непростой вопрос региона
Западные СМИ поражены: Путин "похоронил" Ким Чен Ына санкциями
Экс-прокурор Поклонская пришла в Думу с часами за 1/3 млн
Президент России: в украинском кризисе виновата Европа
Западные СМИ поражены: Путин "похоронил" Ким Чен Ына санкциями
Западные СМИ поражены: Путин "похоронил" Ким Чен Ына санкциями
Запад испугался русского оружия на новых физических принципах
Водородный мопед обесценит нефть
Испания готовит армию для оккупации Каталонии
Экс-прокурор Поклонская пришла в Думу с часами за 1/3 млн
Испания готовит армию для оккупации Каталонии
Запад испугался русского оружия на новых физических принципах
Экс-прокурор Поклонская пришла в Думу с часами за 1/3 млн
Пионер вертикального взлета
Провокация? У Поклонской найдено гражданство Украины
Экс-прокурор Поклонская пришла в Думу с часами за 1/3 млн