Эндаумент-фонды? Это фонды целевого капитала

Фото: Эндаумент-фонды? Это фонды целевого капитала

Продвижение идеи эндаумент-фондов произошло в России стремительно: в начале 2006 г. была выдвинута инициатива создания эндаументов или так называемых фондов целевых капиталов, как дополнительного способа инвестирования социальной сферы.

Соответствующий закон был принят Федеральным Собранием и подписан президентом РФ в декабре 2006 г. Федеральные законы №275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» и №276-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием закона «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» - создали качественно новую правовую базу для благотворительной деятельности в России, в т.ч. в сфере образования.

С начала 2007 г. началась активная работа по созданию первых фондов целевого капитала. Теперь же в России создано около 20 эндаументов, доходы от которых не облагаются налогами и идут только на развитие опекаемого юридического лица - учреждения, общественной организации.

Ряд эндаументов создан для развития вузов - фонды развития МГИМО, Финансовой академии при правительстве РФ, московского физико-технического института, московской школы управления «Сколково», Европейского университета в Санкт-Петербурге, высшей школы менеджмента СПбГУ, Российской экономической школы, Сибирского Федерального университета, Южного Федерального университета.

В области культуры первые эндаументы формируются для Государственного музея изобразительных искусств им А.С. Пушкина, Московского дома актеров и Большого театра. Создан также Фонд целевого капитала «Образование и наука Южного федерального округа».

Публично заявили о намерениях создать фонды с целевым капиталом Фонд развития и поддержки велосипедного спорта, Институт бизнеса и делового администрирования (ИБДА) при Академии народного хозяйства РФ, благотворительный фонд «СМ.черити» (Красноярск). По непубличной информации, в процессе создания фондов с капиталом находятся детский фонд «Виктория», фонд «Меценаты столетия», проект «Большая книга», Высшая школа экономики.

Московский государственный институт международных отношений

Решение о создании Фонда развития МГИМО принято 28 марта 2007г. Учредителями фонда выступили Ассоциация выпускников МГИМО, ректор МГИМО А. Торкунов и президент компании «Интеррос», член Бюро Правления РСПП В.Потанин. Выпускники МГИМО Владимир Потанин и Алишер Усманов положили начало формированию эндаумента МГИМО. Фонд был зарегистрирован 24 августа 2007 г.

Возглавляет попечительский совет фонда министр иностранных дел РФ С.Лавров. В состав попечительского совета входят 23 человека. В том числе генеральный директор «Газпроминвестхолдинга» А.Усманов, президент НК «Роснефть» С.Богданчиков, гендиректор «УГМК-Холдинг» А.Козицын, зампред правления РАО «ЕЭС России» Л.Драчевский, президент «Стройтрансгаза» В.Лоренц, вице-президент ОАО «НК «Лукойл» Л.Федун, гендиректор «Рособоронэкспорта» С.Чемезов, президент ОАО «Российские железные дороги» В.Якунин.

27 февраля в доме приемов Мида РФ состоялось заседание попечительского совета МГИМО (Университет) МИД РФ - под председательством министра иностранных дел России С. Лаврова.

Обсуждались инновационные проекты развития МГИМО, а также наполнение созданного в конце прошлого года Фонда развития университета (эндаумент-фонда). На заседании было объявлено о том, что члены Попечительского совета В.Потанин и А. Усманов внесли в капитал фонда каждый по 5 млн. долларов. В дальнейшем по итогам каждого календарного года они будут передавать Фонду сумму, равную той, что была привлечена от всех других жертвователей за год – до тех пор, пока капитал фонда не достигнет 1 млрд. рублей.

По словам ректора МГИМО А.Торкунова, эндаумент позволит университету более активно внедрять инновации в учебный процесс, открывать дополнительные программы, осуществлять материальное переоснащение и готовить качественных новых специалистов.

Фонд развития МГИМО – один из первых в России фондов с целевым капиталом, созданный в соответствии с Федеральным законом «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческой организации».

Учредителями фонда, созданного под патронажем министра иностранных дел России и председателя попечительского совета МГИМО С. Лаврова, выступили президент «Интерроса» В. Потанин, ректор МГИМО А. Торкунов и Ассоциация выпускников МГИМО.

Московская школа управления «Сколково»

Решение о создании фонда целевого капитала было принято 9 февраля 2007 года на заседании координационного совета школы с участием первого вице-премьера Д.Медведева. Документы на регистрацию поданы 1 марта. Свидетельство о регистрации датировано 29 марта. 13 апреля фонд прошел регистрацию в Минюсте как некоммерческая организация. Учредителем фонда целевого капитала выступает сама школа, т. е. некоммерческое партнерство «Московская школа управления».

Первый взнос в эндаумент-фонд осуществляет аудиторско-консалтинговая фирма PricewaterhouseCoopers. Финансовыми партнерами стали ВТБ Управление активами и УК Банка Москвы, выигравшие конкурс на доверительное управление активами фонда целевого капитала школы.

Средства эндаумент-фонда «Сколково» будут использоваться для разработки и проведения образовательных и исследовательских программ школы, организации круглых столов и конференций, финансирования стипендий и грантов для студентов. В среднесрочной перспективе в фонде целевого капитала «Сколково» планируется аккумулировать порядка 100 млн. долларов США.

Фонд целевого капитала Финансовой академии при правительстве РФ

Его учредителями выступили пятеро выпускников: ректор академии М. Эскиндаров, члены Правления РСПП председатель Внешэкономбанка В.Дмитриев и президент - предправления Сбербанка А.Казьмин, президент банка «Возрождение» Д.Орлов и бизнесмен М.Прохоров. Запланировано, что объем первого взноса превысит $7 млн. Прохоров подтвердил "Ведомостям" свою готовность выделить больше $5 млн. В первую очередь, по словам Прохорова, нужно поддержать профессорско-преподавательский состав.

В начале июля 2007 г. капитал фонда составлял 8 млн. долларов, учредители обещали увеличить его до 15 миллионов.

Московский физико-технический институт (МФТИ) Аналог фонда целевого капитала начал работать в ноябре 2006 г., еще до вступления закона в действие. Теперь 500 студентов младших курсов института получают ежемесячную прибавку к стипендии в 4000 руб.

Инициаторы создания фонда члены Бюро Правления РСПП А.Абрамов и его партнер по бизнесу в «ЕвразГрупп» А.Фролов. Основные активы фонда находятся за рубежом. МФТИ получает лишь результаты их прироста, по предварительной договоренности, примерно $1 млн. в год.

Фонд Высшей школы менеджмента СПбГУ и Фонд Европейского университета в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге с начала 2008 года работают два эндаумент-фонда. Первый зарегистрирован при Высшей школе менеджмента Санкт-Петербургского государственного университета, другой — в Европейском университете (11 мая 2007 года Федеральная регистрационная служба Министерства юстиции Российской Федерации выдала свидетельство о регистрации Фонда Европейского университета в Санкт-Петербурге (Фонда ЕУСПб).

Управлять средствами первого фонда будет УК ПСБ, а его донорами выступят Международный банк Санкт-Петербурга и банк «Русский стандарт».

По словам декана Высшей школы менеджмента СПбГУ В. Катькало, по итогам конкурса на выбор управляющей компании, проведенного 20 декабря прошлого года, средства фонда будут переданы в управление УК ПСБ (входит в группу БФА). Компании также внесли в фонд 3 млн руб., необходимых для начала работы фонда.

В течение нескольких лет в фонде планируется аккумулировать 150 млн. долл. По словам В.Катькало, помимо УК ПСБ и БФА донорами фонда выступили Международный банк Санкт-Петербурга и банк «Русский стандарт», которые перечислят в фонд по 10 млн. руб.

Средства, полученные от доходов фонда, будут направляться на развитие учебного заведения, расширение образовательных программ, преподавательского состава и выплату именных стипендий. Финансирование потребуется и для строительства загородного кампуса школы на территории «Михайловской дачи» под Стрельной. Этот проект реализуется в том числе за счет средств государства, которое в рамках нацпроекта «Образование» выделило школе 1,5 млрд. руб.

По словам Валерия Александрова, начальника управления прямых инвестиций УК ПСБ, управляя фондом Высшей школы менеджмента СПбГУ, компания будет придерживаться смешанной стратегии, вкладывая средства преимущественно в инструменты с фиксированной доходностью. Периодичность денежных изъятий из фонда, скорее всего, будет ежегодной. «Доходность инвестирования средств фонда не фиксируется, и предположить, какой она будет, в настоящий момент сложно. Первый результат работы фонд должен будет показать в конце 2008 года», — говорит В.Александров.

Эндаумент-фонд Европейского университета был зарегистрирован в мае 2007 года. «Как и другие фонды, мы не рисковали начинать деятельность в 2007 году, так как в законодательстве были нестыковки, не гарантирующие фондам освобождение от налогообложения полученной прибыли», — рассказала финансовый директор университета, исполнительный директор фонда С.Лаврова. По ее словам, фонд начнет работать в январе. «Университет поставил задачу полностью перейти на финансирование за счет российских источников, в этой связи происходит и форматирование фонда. Нашими донорами будут российские компании и физические лица. В течение 1,5 лет размеры фонда предположительно составят 15 млн. долл.», — отметила С.Лаврова.

Институт бизнеса и делового администрирования (ИБДА) при Академии народного хозяйства РФ

На совещании у Д.Медведева, 31 мая 2007 г., ректором Института С. Мясоедовым было заявлено, что к осени фонд-эндаумент Института начнет действовать. Больше публичной информации о создании фонда нет.

Фонд целевого развития капитала Сибирского Федерального университета

28 декабря 2007 года руководитель Росрегистрации по Красноярскому краю В.Дорохов торжественно вручил ректору Сибирского Федерального университета Е.Ваганову свидетельство о регистрации некоммерческой организации «Фонд целевого развития капитала университета».

Это первая организация с целевым капиталом, чья деятельность основана на принципах эндаумента (целевого фонда), открывшаяся на территории Сибирского и Уральского федеральных округов. Фонд призван способствовать развитию образовательной деятельности самого крупного в регионе университета, усилению материальной и научной базы вуза.

Средства фонда, в первую очередь, пойдут на поддержку кадров, студенческие стипендии, пособия для молодых преподавателей, а также другие направления деятельности университета, в том числе и развитие спорта. По словам Е.Ваганова, Фонд будет пополняться средствами представителей бизнеса, выпускников, сотрудников университета. «На этот Фонд возложена большая ответственность. Дело в том, что руководителем попечительского совета СФУ является кандидат в президенты Дмитрий Медведев, поэтому, фонд фактически будет работать под его контролем», подчеркнул Е.Ваганов.

Фонд целевого капитала «Образование и наука ЮФО»

28 мая 2007 года в Ростове начал работу Фонд целевого капитала «Образование и наука ЮФО». Инициатором и одним из учредителей фонда выступил банк «Центр-инвест».

Целевой капитал фонда сформирован из средств его учредителей. «Центр-инвест» вложил 30 млн. руб., еще 4,5 млн. были вложены частными лицами».

Целевой капитал фонда направлен в управляющую компанию, которая должна будет обеспечить годовую доходность от управления переданными ей средствами не менее 10%.

В соответствии с новым законодательством и Уставом средства Фонда целевого капитала «Образование и наука ЮФО» используются для получения дохода, направляемого на следующие цели:

- Поддержка студентов и аспирантов (не старше 25 лет), обучающихся в вузах Юга России, проявивших творческие способности и достигших существенных результатов в учебе - 30-50%

- Поощрение лучших преподавателей вузов Юга России - 10-20%

- Поощрение молодых ученых Юга России - 10-20%

- Компенсация расходов студентов, аспирантов, преподавателей и ученых по участию международных конференциях, олимпиадах, конкурсах - 20-30%

Фонд развития Южного Федерального университета

Зарегистрирован в декабре 2007 г. Создан Совет по использованию целевого капитала. В настоящее время идет формирование целевого капитала.

Фонд целевого капитала Российской экономической школы

Фонд зарегистрирован летом 2007 г. Целевой капитал сформирован и передан в управление «Управляющей компании «Ренессанс Капитал». По словам ректора РЭШ С.М. Гуриева, информация о размере целевого капитала фонда является непубличной, но открыта для потенциальных доноров.

Первый специализированный фонд

19 ноября 2007 г. Первый специализированный фонд объявил о том, что он стал первым из фондов с целевым капиталом, передавшим средства капитала в управление управляющей компании.

Первый специализированный фонд создан председателем комитета Совета Федерации по промышленной политике, бизнесменом Валентином Завадниковым для поддержки издательско-образовательного проекта Института распространения информации по социальным и экономическим наукам. По словам В. Завадникова, первоначальный размер целевого капитала созданного фонда - почти 50 млн. руб. - уже к весне 2008 г. за счет пожертвованийроссийских бизнесменов может быть увеличен в три раза и достигнет 150 млн руб, доход от управления которыми будет использован на нужды некоммерческого издательско-образовательного проекта. Активами фонда управляет «Тройка Диалог».

Государственный музей изобразительных искусств им А.С. Пушкина

Фонд создан летом 2007. Первое заседание попечительского совета Фонда прошло 22 ноября 2007 г. Попечительский совет Фонда возглавил первый вице-премьер Дмитрий Медведев. По его словам, теперь музей сможет провести первый с 1912 года полноценный ремонт своих зданий. Реконструкцией музея будет заниматься знаменитый английский архитектор Норман Фостер.

Доходы от эндаумента также пойдут на реализацию культурных и просветительских проектов музея. Это - фестиваль «Декабрьские вечера», в котором сочетаются музыка и изобразительное искусство; Випперовские чтения – для ученых и специалистов в области искусствознания; проекты по работе с детьми и молодежью; исследовательская программа музея.