Американцы подтверждают эффективность «игорных зон»

Новый закон об азартных играх убьет игорный бизнес и спровоцирует рост организованной преступности – так заявляют критики. Однако американский эксперт, опираясь на опыт Лас-Вегаса, отмечает в интервью «Правде.Ру», что создание «игорных зон» в нескольких городах – полезная и эффективная мера.

Азартные игры в России напоминают «русскую рулетку». Многие готовы за один день потратить в игровых залах всю месячную зарплату и еще залезть в долги. Игромания может серьезно повлиять на психику. Все это заставляет государство принимать меры – с 1 июля вступил в силу закон о государственном регулировании в России азартных игр. Игровая индустрия должна быть поставлена под жесткий контроль, который серьезно ограничит ее негативное влияние на российское общество.

В частности, предусмотрена ликвидация в России практически всех некрупных игровых компаний с чистыми активами менее 600 млн. рублей (в дополнение к требованиям по площади заведений: не менее 3 тыс. кв.м. для казино и 200 кв. метров для залов игровых автоматов).

Федеральные налоговые органы приступили к проверке игорных заведений на соответствие этим требованиям. Только в Москве будет проверено порядка 500 заведений, при этом, по прогнозу заместителя мэра Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Иосифа Орджоникидзе, в столице должно остаться около 30 казино и 344 зала игровых автоматов.

На следующем этапе – после 1 июля 2009 года – игорный бизнес должен переместиться в 4 «игорных» зоны, которые организовываются в Калининградской области, на границе Краснодарского края и Ростовской области, в Приморском и Алтайском краях.

Некоторые лоббисты игровой индустрии уже готовы развязать информационную войну, предрекая, что «с 1 января 2009 года легальный игорный бизнес умрет, и родится намного более ужасный – нелегальный», а ужесточение отпугнет от России инвесторов и т.п.

Примечательно, однако, что даже иностранные специалисты придерживаются на этот счет противоположного мнения. В частности, директор Центра политического анализа Массачусетского университета Клайд Бэрроу в интервью «Правде.Ру» отмечает, что решение отправить игровой бизнес в специальные зоны является правильным по нескольким причинам.

«Во-первых, это позволит российскому игорному бизнесу эволюционировать, вследствие чего казино превратятся из обычных игорных заведений в развлекательные туристические направления. Это позволит казино привлечь больше клиентов, особенно богатых. Во-вторых, как показывает пример США, в пригородных казино лучше развивается инфраструктура. Так и в отведенных под казино зонах помимо игорного бизнеса будут активно развиваться гостиничный бизнес, ресторанный, а также другие области индустрии развлечений», - считает Бэрроу.

По его мнению, «игорный бизнес предоставляет большое количество рабочих мест, приличные заработные платы, является хорошей областью для инвестиций и приносит значительные доходы государству в виде налогов».

Однако, считает Бэрроу, наряду с плюсами игрового бизнеса, есть и минусы, например, прямая связь с криминалом, распространение патологического интереса к азартным играм, «банкротству и воровству». Поэтому принесет ли реорганизация игорного бизнеса результаты, зависит от ужесточения мер со стороны государства, от того, «насколько хорошо российское правительство сможет контролировать деятельность казино, и какими налогами будет облагаться игорный бизнес в России».

Впрочем, вред от бесконтрольного распространения в России азартных игр настолько очевиден, что не нуждается в комментариях. Тем не менее, еще год-два назад в России функционировало более 12 тыс. игровых залов, 350 тыс. игровых автоматов, и 5 тыс. игровых столов. Воротилы игорного бизнеса «зарабатывали» порядка $5-6 млрд. совокупного годового дохода (по сведениям ИТАР-ТАСС на 2005 год). При этом, более половины игроков – малообеспеченные люди – студенты, пенсионеры, дети.

Несмотря на огромные доходы, налоговые отчисления игорного бизнеса в пользу государства в 2005 году составили всего лишь $480 млн. На этом фоне, по данным МВД РФ, в сфере игорного бизнеса было совершено более 155 тыс. преступлений. И хотя почти половина из них связана с уходом от налогов, не менее четверти – это грабежи и разбойные нападения, большое число самоубийств.

Поэтому ужесточение контроля над игровым бизнесом, его выселение в малодоступные для простых россиян «игровые зоны», спасет страну не только от игромании (которой, по данным информагентств, страдают уже порядка 2 млн. россиян), но и от опустошения бюджета, от тяжелых преступлений на этой почве.

По данным ВЦИОМ, около 65% населения страны считают, что выведение игорных заведений за пределы населенных пунктов в специальные зоны принесет пользу обществу. 20% россиян выступают за значительное сокращение числа игровых автоматов, 34% - за вывод игорного бизнеса в особые зоны, а 39% - за его полное запрещение.

Кстати, как сообщает РИА «Новости», около 40 российских регионов не стали дожидаться 2009 года и уже сейчас ввели полный запрет на функционирование заведений игорного бизнеса.