Камчатку пугает объединение с Корякией

В Камчатской области и Корякском автономном округе (КАО) по-разному приняли закон об образовании Камчатского края. Критики указывают, что округ намного слабее области в экономическом отношении, и после объединения Корякия только осложнит жизнь Камчатке. Корреспонденты «Правды.Ру» оценили ситуацию в регионе.

Фото: Камчатку пугает объединение с Корякией

 «Объединение необходимо. Оно поможет укрепить оба региона, у регионов появится возможность реализовывать большее количество социальных и экономических проектов», - заявил губернатор Камчатской области Михаил Машковцев заявил.

Однако годом ранее, в период подготовки референдума по объединению Камчатки и Коряки, камчатский губернатор особо подчеркивал то, что препятствием для объединения может стать вопрос о малочисленных коренных народах Коряки.

Те, в свою очередь выдвинули длинный список требований, которые распространялись и на большую часть территории Камчатской области, где проживает коренное население.

Требования малочисленных народов сводились к тому, чтобы увеличить квоты на вылов рыбы для коренного населения, как для личного потребления, так и для возрождения национальных промыслов и развития родовых общин.

Но пессимистический прогноз Машковцева не сбылся. Референдум по объединению Камчатской области и Корякского автономного округа состоялся 23 октября 2005 года. Объединение регионов в Камчатской области поддержали 84,87 процента принявших участие в голосовании, в Корякском автономном округе – 89,04 процента.

Большинство жителей Камчатки напуганы объединением, полагая, что оно приведет к перебоям с отоплением и энергоснабжением полуострова, так как теперь области придется делиться финансированием с Корякской автономией.

Масла в огонь добавили некоторые камчатские СМИ, которые опубликовали ранее «Прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа».

В прогнозе, в частности, говорится: «Перечисления из федерального бюджета бюджету КАО в расчете на душу населения в 2005 году составили 48,9 тыс. руб., бюджету области - 12,2 тыс. руб. Собственные налоговые доходы бюджета автономного округа в расчете на душу населения составили 21,7 тыс. руб., бюджета области - 10,8 тыс. руб.».

Кроме того, по данным аппарата комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов в Корякском Автономном округе в 2005 году произошло сокращение объёмов промышленного производства, а также производства электроэнергии и воды. Объемы работ, выполненных по договорам строительного подряда в Камчатской области, значительно превышают объёмы в КАО.

В 2005 году в Камчатской области было введено в эксплуатацию 12,7 тыс. кв. м жилья. В целом по северным территориям, по сравнению с 2004 годом, этот показатель увеличился на 18,5%. В 13 северных районах объем строительства жилья сократился, в КАО новое жилье за этот период вообще не вводилось в эксплуатацию.

Финансовое положение предприятий и организаций северных регионов продолжает оставаться сложным. Число убыточных предприятий сокращается медленно.

Корякский автономный округ занимает второе место среди северных районов по количеству убыточных предприятий. Здесь более 61 процента предприятий и организаций не приносят прибыли. Более того, Корякия – один из четырех северных регионов, где увеличились доли просроченных кредиторской и дебиторской задолженностей. У этих же регионов наиболее высокие суммы задолженностей.

Камчатская область в этих списках не фигурирует.

Корякский автономный округ – один из регионов, где снизились реальные денежные доходы на душу населения. Средняя начисленная заработная плата, в отличие от других районов Севера, осталась на том же уровне. На 1 января 2006 года в округе просроченная задолженность по зарплате составила более 182 миллионов рублей. Корякия остается лидером и в списке регионов с наибольшим уровнем смертности.

Машковцев успокоил камчатцев и выразил мнение, что «объединение не должно происходить за счёт и так уже настрадавшегося в прошлые годы населения Камчатской области».

Население Корякии верит в то, что объединение принесет пользу, стабильный экономический рост и благополучие. Кроме того, представители законодательной и исполнительной власти округа, органов местного самоуправления, региональных политических партий, Ассоциации коренных и малочисленных народов Севера совместно с депутатами Корякского округа уже приступили к разработке законодательства Камчаткого края, в котором особым пунктом является закон «Об особом статусе Корякского автономного округа».

Как сообщалось ранее, президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон «Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа». Закон был принят Гоcдумой 30 июня 2006 года и одобрен Советом Федерации 7 июля. Документ определяет основные условия, процедуру и дату образования нового субъекта РФ, его наименование, статус и границы, а также даты прекращения существования Камчатской области и Корякского автономного округа.

В соответствии с законом новый субъект РФ получает официальный статус 1 июля 2007 года. С этой же даты предусматривается прекращение существования Камчатской области и Корякского автономного округа.

Новый субъект Федерации получает наименование Камчатский край. Согласно правовому акту, его границы совпадают с существующими границами Камчатской области. В составе Камчатского края в границах территории Корякского автономного округа создается административно-территориальная единица с особым статусом – Корякский округ.

В законе определяются особенности составления, рассмотрения, принятия и исполнения в 2007-2008 годах бюджетов Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа и их финансовой поддержки в этот период.

Объем финансовой поддержки Камчатского края, Камчатской области и Корякского автономного округа из федерального бюджета предусматривается сохранить до 2008 г включительно на уровне не ниже того, что сложился в 2005 г по Камчатской области и по Корякскому автономному округу.

Евгения Патановская