О ГОТОВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РАО «ЕЭС РОССИИ» К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ ПЕРИОДУ (ОЗП) 2001-2002 ГГ. - 2 октября 2001 г.

Накопление топлива. К началу осенне-зимнего максимума нагрузки — т.е. 1 октября –запасы топлива в РАО «ЕЭС России» не только соответствуют графику, но и превышают нормативы, установленные Правительством РФ.

В целом по РАО «ЕЭС России» на 1 октября с.г. запасы угля составляют 24,1млн. тонн, т.е. 118% от планового задания на эту дату. Физический объем угля на электростанциях РАО «ЕЭС России» на 40% (более чем на 7 млн. тонн) превышает уровень аналогичного периода прошлого года.

Запасы мазута составляют 3,28 млн. тонн, т.е. 103% от плана, установленного Правительством РФ, установленному Правительством. При этом объем физических запасов жидкого топлива превышает уровень прошлого года на 51% (на 1 млн. тонн). В целом, в нынешнем году физические запасы угля и мазута — самые высокие за последние 5 лет.

Расчеты с поставщиками топлива. Выполнение плана по накоплению топлива стало возможным в результате того, что энергетики своевременно и в полном объеме рассчитываются с поставщиками топлива. По итогам 8 месяцев 2001 г. поставки топлива на электростанции РАО «ЕЭС России» оплачены на 110%, т.е. энергокомпании не только полностью оплачивают текущее потребление, но и погашают ранее накопленную задолженность. С начала 2001 г. только задолженность перед ОАО «Газпром» снизилась на 6 млрд. руб. Также, учитывая, что тариф на перевозку угля и мазута по железной дороге входит в конечную стоимость топлива (т.е. вносится поставщиками), энергокомпании полностью рассчитываются с предприятиями МПС.

В то же время, при нынешних энерготарифах текущей выручки ряда АО-энерго недостаточно для закупки топлива на текущий расход и одновременного создания запасов на зимний период. Ведь создать необходимые запасы угля и мазута к ОЗП нужно до 1 октября с.г., в то время, как деньги за энергию, выработанную на их основе, АО-энерго получат зимой-весной 2001-2002 гг.

Этот вопрос был рассмотрен на заседании Совета директоров РАО «ЕЭС России» 31 августа с.г.. Совет директоров поручил Правлению РАО совместно с Федеральной и региональными энергетическими комиссиями провести работу по установлению экономически обоснованных и сбалансированных тарифов, позволяющих обеспечить качественную подготовку и прохождение осенне-зимнего максимума предприятиями холдинга.

Для оперативной ликвидации образовавшегося финансового разрыва, РАО «ЕЭС России» организовало привлечение кредитных средств в региональные энергокомпании. Общая сумма утвержденного лимита кредитования Сберегательным банком России составила 3,6 млрд. руб., из которых энергокомпаниями уже получены 2,42 млрд. руб. Кроме того, АО-энерго привлекли кредитные средства других банков на общую сумму 805 млн. руб. Из собственных средств РАО «ЕЭС России» выделен кредит АО «Дальэнерго» в размере 264 млн. руб. Дополнительно к этому РАО «ЕЭС России» выдало поручительства на сумму 160 млн. руб. для привлечения кредитов коммерческих банков АО «Магаданэнерго», АО «Камчатскэнерго», а также планирует выдать поручительство АО «Дальэнерго» на сумму 145 млн. руб.

Платежи потребителей. Полноценная подготовка предприятий РАО «ЕЭС России» к предстоящему осенне-зимнему сезону стала возможна благодаря четко отлаженной работе энергосбытовых подразделений АО-энерго и нормализации платежей потребителей. Общий уровень платежей потребителей в целом по РАО «ЕЭС России» за 8 месяцев составил 104%, в т.ч. в июле-августе — 114%. При этом практически все расчеты ведутся денежными средствами.

С начала 2001 г. РАО «ЕЭС России» и АО-энерго удалось добиться снижения общей задолженности потребителей со 113 млрд. руб. до 99,5 млрд. руб. В первую очередь это связано с тем, что Правительство РФ приступило к погашению долгов федеральных «бюджетников» за тепло- и электроэнергию. До конца 2001 г. помимо оплаты текущего потребления организаций, финансируемых из Федерального бюджета, энергокомпании получат 3 млрд. руб. в счет погашения задолженности, возникшей в прошлые годы и 1 полугодии т.г.

В то же время, энергетики не исключают, что ситуация с платежами осложнится с наступлением отопительного сезона. Из 89 субъектов Российской Федерации только в 18 региональные Администрации дали гарантии 100% оплаты текущего потребления тепловой энергии на осенне-зимний период 2001-2002 гг. Обязательства еще 9 регионов в соответствии с договоренностями истекают 1 января 2002 г. Таким образом, региональные власти в 62 субъектах Федерации не гарантируют полной оплаты теплоснабжения, что может повлечь ограничения подачи тепла в случае несвоевременных или неполных платежей.

Ремонтная кампания. Из-за несбалансированной тарифной политики энергетики не имеют достаточно средств для проведения полноценного ремонта генерирующих мощностей и энергооборудования. На подготовку электростанций и тепловых сетей РАО «ЕЭС России» к зиме 2001-2002 гг. планировалось направить в соответствии с Программой ремонтов электрических станций и тепловых сетей РАО «ЕЭС России» 29,78 млрд. руб. (без учета НДС). По оперативным данным фактическое финансирование ремонтных работ на 1 сентября 2001 г. составило 18,1 млрд. руб. (94,34% от календарного плана). Объем недофинансирования превысил 1 млрд. руб.

В целом на электростанциях и тепловых сетях РАО «ЕЭС России» на 1 сентября 2001 г. отремонтировано 22,4 тыс. МВт генерирующих мощностей (84% календарного плана), 77,9 тыс. т/ч энергетических котлов (85% календарного плана), 5 тыс. Гкал/ч водогрейных котлов (98% календарного плана), произведена перекладка 376 км тепловых сетей (73% годовой программы).

Полностью в соответствии с графиком осуществляют ремонт генерирующих мощностей и оборудования АО «Таймырэнерго», АО «Тюменьэнерго», АО «Тверьэнерго», АО «Брянскэнерго», АО «Смоленскэнерго», АО «Вологдаэнерго», Саратовская ГЭС, Печорская ГРЭС, Саяно-Шушенская ГЭС, Красноярская ГРЭС-2.

Наибольшее отставание от графика ремонтных работ отмечается в ЗАО «ЛуТЭК», АО «Дальэнерго», АО «Алтайэнерго», АО «Новосибирскэнерго», АО «Колэнерго», АО «Сахалинэнерго», АО «Омскэнерго», «Ленэнерго». Для каждой из этих энергосистем разработаны мероприятия по устранению отставания от графика ремонтных работ и намечены сроки, к которым отставание будет ликвидировано. Окончательные выводы о готовности к работе АО-энерго и АО-электростанций в зимний период будут сделаны специальными комиссиями РАО «ЕЭС России», которые дадут оценку итогам ремонтной кампании и топливообеспеченности энергопредприятий и в начале ноября т.г. приступят к выдаче т.н. паспортов готовности.

Жилищно-коммунальное хозяйство. Свыше 60% тепловой энергии в Российской Федерации вырабатывается на объектах коммунального хозяйства, подконтрольных не РАО «ЕЭС России», а местным властям.

По данным Министерства энергетики РФ запасы мазута на объектах ЖКХ в целом по стране по состоянию на 27 сентября 2001 г. составляли всего 39% от норматива на 1 октября, запасы угля — 67% от норматива на 1 октября. При этом ремонт тепловых сетей выполнен на 80% от объема, установленного на 1 октября с.г., ремонт котельных — на 70%.

В критических регионах график накопления запасов топлива предприятиями ЖКХ к 1 октября по состоянию на 27 сентября с.г. выполнен:

В Ульяновской обл.: по углю — на 27%, по мазуту — на 26%.

В Амурской обл.: по углю — на 89%, по мазуту — на27%.

В Камчатской обл.: по углю — на 44%, по мазуту — на 42%.

В Хабаровском крае: по углю — на 31%, по мазуту — на 59%.

В Архангельской обл.: по углю — на 50%, по мазуту — на 27%.

В Приморском крае: по углю — на 77%, по мазуту — на 62%.

В Сахалинской обл.: по углю — на 67%, по мазуту — на 24%.

В Республике Якутия: по углю — на 66%, по мазуту — на 87%.

В Магаданской области: углю — 23%, по мазуту — 12%.

Антикризисный штаб и проблемные регионы. Для того чтобы обеспечить подготовку энергокомпаний т.н. «критических» регионов к осенне-зимнему периоду в РАО «ЕЭС России» в июле т.г. был создан Антикризисный Штаб (АКШ). Руководителем АКШ является Председатель Правления РАО «ЕЭС России» Анатолий Чубайс, заместителем руководителя — зампред РАО Михаил Абызов. В задачи штаба входит координация топливно-энергетических и финансовых балансов, оперативный ежедневный контроль за поставками топлива в проблемные энергосистемы ДВ и т.п. В ходе выездных заседаний АКШ с главами администраций ряда проблемных регионов (в т.ч. Приморского края, Камчатской области) были подписаны Соглашения о совместных действиях по подготовке к зиме.

В результате работы АКШ все энергосистемы Дальнего Востока к 1 октября накопили необходимые объемы топлива и даже перевыполнили плановые задания. В течение III квартала с.г. запасы угля в проблемных энергосистемах Дальнего Востока значительно возросли, а именно: в АО «Амурэнерго» — с 292 тыс. тонн на 1 июля с.г. до 656 тыс. тонн на 1 октября, в АО «Дальэнерго» — с 90 тыс. тонн до 527 тыс. тонн, в АО «Магаданэнерго» — с 67 тыс. тонн до 284 тыс. тонн, в АО «Сахалинэнерго» — с 47 до 120 тыс. тонн, в АО «Хабаровскэнерго» — с 351 тыс. тонн до 980 тыс. тонн, в АО «Якутскэнерго» — с 24 тыс. тонн до 200 тыс. тонн.

Для сравнения на 1 октября 2000 г. запасы угля в АО «Амурэнерго» составляли 375 тыс. тонн, в АО «Дальэнерго» — 137 тыс. тонн, в АО «Сахалинэнерго» — 56 тыс. тонн.

В целом по энергосистемам Дальнего Востока запасы угля достигли 100% от планового задания на 1 октября. Фактический объем твердого топлива, накопленного в регионе, почти на 60% (т.е. на 1,3 млн. тонн) превышает уровень прошлого года. Запасы угля в АО «Амурэнерго» плановое задание — на 3,5%, в АО «Дальэнерго» — на 12%, в АО «Чукоэнерго» — на 8%, в АО «Якутскэнерго» — на 4,5%.

Кроме того, рост цен на привозное топливо по-прежнему опережает рост тарифов на электро- и теплоэнергию. Основной поставщик угля — компания «Востсибуголь» в августе 2001 г. повысила отпускные цены на 5% и объявила об очередном повышении еще на 20% с 1 октября. С 1 сентября на 5% повышены цены на нерюнгринский уголь (ГУП «Якутскуголь»), а компания «Росуглесбыт» объявила о 15%-ном повышении с 1 октября с.г. цены на канско-ачинский уголь. Государственная НК «Роснефть» (основной поставщик нефтепродуктов для АО «Камчатскэнерго») в августе увеличила цену на мазут с 3500 руб. за тонну до 3850 руб. за тонну, а в сентябре — до 4000 руб. за тонну.

Ситуация с накоплением мазута, в частности, на Камчатке осложняется тем, что Российское агентство по государственным резервам (Росрезерв) заключило с НК «Роснефть» соглашение о покупке мазута по цене 4500 руб. за тонну. В результате рынок нефтепродуктов в регионе дестабилизирован: поставщики уже заявили о намерении повысить цену мазута для энергетиков до 4300-4500 руб. за тонну. При этом АО «Камчатскэнерго» не имеет возможности закупать топлива по завышенным ценам. Тарифы на энергию в Камчатской области (и без того самые высокие в стране) не предусматривают столь значительное увеличение топливной составляющей.

Для того, чтобы в сложившихся условиях обеспечить полную оплату топливных ресурсов для проблемных энергокомпаний, РАО «ЕЭС России» вынуждено не только содействовать АО-энерго в получении кредитных средств, но и настаивать на пересмотре тарифов на электро- и теплоэнергию до экономически обоснованного уровня.

Департамент по работе со средствами массовой информации

РАО «ЕЭС России»