Земская реформа начнется через 3 года

Комиссия по разграничению полномочий между различными уровнями власти предлагает начать реформу местного самоуправления с 1 января 2006 года. Об этом вновь заявил глава комиссии, заместитель руководителя администрации президента Дмитрий Козак.


Вместе с тем, Козак, выступая на сегодняшнем заседании Госсовета, отметил, что предусматривается и возможность введения реформы с 2005 года. В этом случае, подчеркнул он, от руководителей всех уровней и от законодателей "потребуется напряженная работа", поскольку необходима соответствующая законодательная база, а также решение большого числа организационных вопросов, в частности, утверждение границ территориальных образований.
Отметив, что с 2006 года этот процесс было бы начать легче, Козак тем не менее подчеркнул, что решать этот вопрос предстоит участникам заседания Госсовета.


Руководитель комиссии остановился на некоторых позициях законопроекта об общих принципах организации местного самоуправления, которые вызывают "больше всего вопросов".


"Главным стержневым положением" законопроекта Козак назвал установление правил межбюджетных отношений, которые определяют полномочия регионов. Все полномочия, отметил Козак, делятся на собственные и делегированные. Собственные полномочия предполагают полное финансирование из собственных бюджетов регионов и территорий, а также "собственную политическую ответственность перед гражданами".


Делегированные полномочия "детально регулируются вышестоящими органами власти" и поэтому "финансируются за счет субвенций, переданных с вышестоящего уровня.

Второй спорный вопрос, отметил заместитель руководителя кремлевской администрации — это объем полномочий различных уровней власти. Самое главное, отметил он, в законе должен быть прописан механизм определения этого объема, который можно "двигать только с деньгами". То есть, пояснил Козак, если в регионы или в территории передается обязанность выплачивать пособия на детей, то из федерального бюджета в бюджеты соответствующих уровней должны быть переданы и средства для этого.
Председатель комиссии еще раз подчеркнул, что сначала необходимо принять закон об общих принципах организации местного самоуправления, и только после этого перераспределять расходы бюджетов.

Не забывайте присоединяться к Pravda.Ru во ВКонтакте, Telegram, Одноклассниках, Google+, Facebook, Twitter. Установи "Правду.Ру" на главную страницу "Яндекса". Мы рады новым друзьям!

С вами вновь "Вести из будущего". Мы предупреждаем о том, что случится в самом скором будущем, если ничего не изменить.Верховная рада Украины обратилась своим постановлением обратилась сегодня к России с просьбой включить ее в состав Федерации.

Украина возвращается в состав России

С вами вновь "Вести из будущего". Мы предупреждаем о том, что случится в самом скором будущем, если ничего не изменить.Верховная рада Украины обратилась своим постановлением обратилась сегодня к России с просьбой включить ее в состав Федерации.

Украина возвращается в состав России
Комментарии
Составлен список государств, готовых "предать" Украину
Жесткий выход: что ждет ЕС в худшем варианте Brexit
Россию скинули с первого места Олимпиады-2014
Яков Кедми: почему Россия прячет правду о своей истории?
США решили создать на севере Сирии отдельное государство
Спортсмены США плакали от счастья после отстранения России
Россию скинули с первого места Олимпиады-2014
Украина возвращается в состав России
СНБО Украины: мы должны обогнать российские ракеты
Россию скинули с первого места Олимпиады-2014
Британский премьер пообещала открыть Европе глаза на враждебную Россию
Опять молочница. Есть ли эффективные средства лечения?
СНБО Украины: мы должны обогнать российские ракеты
Я и Ксения: в Берлине нашелся еще один спаситель России
Россию скинули с пьедестала Олимпиады-2014
В Госдуме предложили признать McDonald's иностранным агентом
Меджлис* готовил оружие для штурма Крыма
Британский премьер пообещала открыть Европе глаза на враждебную Россию
СНБО Украины: мы должны обогнать российские ракеты
Новейшее оружие России: разрушение мифов
Яков Кедми: Турция патологически боится Россию