К 2034/35 учебному году Португалии потребуется нанять около 38 тысяч новых учителей. Однако проблема кадрового дефицита в образовании оказывается неразрывно связанной с кризисом на рынке недвижимости: школы не могут удерживать специалистов в регионах, где стоимость жилья стала неподъемной.
Статистика октября 2025 года зафиксировала 1 240 незаполненных учебных часов в государственных школах. География этого дефицита закономерно охватывает Лиссабонскую агломерацию, полуостров Сетубал, а также отдельные районы Алентежу и Алгарве. Хотя старение педагогического состава и условия карьеры играют свою роль, ключевым фактором становится физическая невозможность учителя обеспечить себе жилье в месте работы.
Экономика "дистанционного" учителя демонстрирует системный сбой. В конце августа средняя стоимость аренды одной комнаты в Лиссабоне достигала 550 евро. При этом государственные надбавки за переезд и работу в удаленных или дефицитных зонах варьируются от 150 до 500 евро в месяц. В итоге государство сначала субсидирует аренду, а затем вынуждено тратить ресурсы на ликвидацию последствий отсутствия кадров. По оценкам федерации Fenprof, во втором периоде 2025/26 учебного года около 40 тысяч учеников еженедельно оставались без одного или нескольких учителей.
Ситуация осложняется тем, что педагоги конкурируют за жилье с молодыми людьми. В 2024/25 учебном году, по данным CBRE, в стране насчитывалось около 147 тысяч студентов, вынужденных жить вне дома, при наличии всего 27 700 мест в общежитиях. Учителя и студенты оказываются в одном и том же перегретом сегменте рынка, в тех же кварталах. Образовательная система фактически рассматривает жилье как частную проблему гражданина, пытаясь затем публично корректировать возникшие из-за этого провалы в обучении.
Краткосрочные субсидии необходимы, но они не создают новый жилой фонд. Структурным решением могло бы стать признание жилья частью образовательной инфраструктуры — наравне со школьными зданиями или транспортом. Речь идет о создании постоянного фонда жилья для учителей и студентов рядом с учебными заведениями, где арендная плата определялась бы себестоимостью, а не рыночным спросом.
Возможности для этого есть: многие муниципалитеты и учебные заведения владеют землями и зданиями, которые могут быть переданы в долгосрочное пользование. Привлечение долгосрочного капитала для строительства под управлением структур, ориентированных на доступность, могло бы создать жилой фонд, который не вернулся бы на свободный рынок через поколение.
Демографическая ситуация диктует спешку. Из 122 тысяч учителей, работавших в 2024/25 году, к 2034/35 останутся в строю лишь 76 тысяч. Потребность в 38 тысячах новых специалистов будет особенно остро ощущаться в Лиссабоне и Порту — в двух самых дорогих точках страны. Без изменения механизма обеспечения жильем государственные расходы на аренду останутся текущими тратами, не превращаясь в реальный актив системы образования.