В Узбекистане планируют ужесточить правила внутреннего контроля для лицензированных компаний, работающих с криптоактивами. Соответствующий проект документа вынесен на общественное обсуждение.
Новые требования затронут руководителей и ответственных сотрудников криптопровайдеров. В частности, функцию контроля теперь должны будут выполнять только заместители руководителя компании, тогда как сейчас это право есть у любого руководящего работника.
К руководству криптосервисов предъявляют жесткие ограничения. Занимать такие должности не смогут лица с неснятой или непогашенной судимостью за экономические преступления, коррупцию, наркоторговлю, терроризм и киберпреступления. Доступ к управлению также закроют для лиц, связанных с распространением оружия массового уничтожения или постоянно проживающих в странах, которые не сотрудничают с международными органами по борьбе с отмыванием доходов.
Проект вводит расширенный список признаков подозрительных операций. Провайдеры обязаны будут уведомлять профильный госорган о таких сделках в течение одного рабочего дня.
| Признак операции | Описание подозрительного поведения |
|---|---|
| Схемы переводов | Регулярные транзакции одинаковой суммы на одни и те же кошельки; частый обмен разных активов с выводом на сторонние биржи или частные адреса. |
| Аномальная активность | Множество крупных сделок за 24 часа (особенно через новые или «спящие» кошельки); открытие многих аккаунтов с одного IP-адреса. |
| Движение средств | Быстрый ввод активов с последующим переводом на анонимные кошельки; объемы средств, не соответствующие обычному обороту клиента. |
| Финансовые условия | Обмен криптоактивов на валюту по невыгодному курсу или с завышенной комиссией. |
Особое внимание потребуют сделки с контрагентами из офшорных зон, а также операции, лишенные очевидного экономического смысла.
При получении лицензии компания обязана назначить ответственного сотрудника и в течение месяца передать его анкетные данные в НАПП (Национальное агентство перспективных проектов — орган, регулирующий цифровые технологии в Узбекистане). В случае заморозки активов из-за подозрений в терроризме сотрудник должен незамедлительно уведомить клиента и разъяснить порядок возобновления операций.
По оценке юриста по региональному законодательству и административным вопросам Светланы Владимировны Фёдоровой, перевод функций контроля на уровень заместителей руководителя повышает персональную ответственность топ-менеджмента за соблюдение антиотмывочного законодательства и минимизирует риск формального подхода к проверке клиентов.
Экспертная оценка: юрист по региональному законодательству и административным вопросам — Светлана Фёдорова.