В России набирает обороты так называемая "эпидемия" туристического налога. Уже более 55 регионов ввели или готовятся ввести новый сбор с отелей, а ещё 12 пока заняли выжидательную позицию.
Остальные либо не озвучили свои намерения, либо до сих пор не определились. Причём в списке новаторов значатся не только популярные туристические направления, но и закрытые территории, куда туристам попасть без специального разрешения практически невозможно.
Например, власти ЗАТО Александровск в Мурманской области решили, что туристом считается любой временный гость. Это значит, что даже командированные, проживающие в гостиницах, попадут под действие налога. А в Новосибирске власти планируют переоформить часть студенческих общежитий в гостиницы.
На фоне введения нового сбора остаются нерешёнными вопросы эффективности и справедливости его применения. Так, в Екатеринбурге ожидают получить всего 84 млн рублей туристического налога, что составит лишь 0,1% от плановых доходов города в 2025 году. Для сравнения, на эти деньги можно благоустроить лишь несколько скверов.
В Санкт-Петербурге сумма больше — около 1 млрд рублей, но на фоне бюджета города, превышающего 1,3 трлн рублей, это капля в море. Кроме того, налоговые поступления нецелевые, а значит, их могут направить на латание любых бюджетных дыр.
Отельеры выражают серьёзное недовольство. Они утверждают, что туристический налог создаёт неравные условия и наказывает тех, кто работает официально. На фоне этого нелегальные объекты, которых по оценкам в 2-2,5 раза больше, чем зарегистрированных, не будут платить ничего.
В некоторых регионах разрыв ещё более очевиден: например, в Екатеринбурге официально числятся 132 объекта размещения, в то время как общее их количество превышает 2 тыс.
Кроме того, сама схема налогообложения оказывается невыгодной для бюджетных отелей. Гостиницы с номерами до 10 тыс. рублей в сутки обязаны платить минимум 100 рублей за номер, что составляет высокий процент от выручки. Эти издержки неизбежно закладываются в стоимость проживания, что увеличивает конечные цены для клиентов.
В итоге туристы с ограниченным бюджетом могут переключиться на аренду квартир, которые не облагаются налогом. Например, в Петербурге на долю частных арендных объектов приходится около 40% рынка. Это снижает рентабельность официальных гостиниц, их инвестиционную привлекательность и перспективы роста налоговой базы. Таким образом, борьба за дополнительные бюджетные поступления может обернуться значительными потерями.