От 27 до 50 тысяч рублей: как предлагается изменить выплаты пенсионерам по старости

Депутаты Госдумы предложили установить минимальный порог выплат неработающим пенсионерам на уровне 50 000 рублей в месяц. Законопроект № 1338921-8 зарегистрирован 14 сентября 2026 года. Если текущие социальные доплаты в регионе превышают эту сумму, пенсионер продолжит получать более высокий размер обеспечения.

Разрыв между прожиточным минимумом и стоимостью жизни

Текущая система поддержки опирается на прожиточный минимум пенсионера, который с 1 января 2026 года составляет 16 288 рублей. При этом средняя страховая пенсия по старости едва превышает 27 000 рублей. Авторы инициативы указывают на несоответствие этих цифр реальным расходам:

• Половина дохода пенсионеров уходит на питание.
• Сумма в 40-45 тысяч рублей названа минимально необходимой для покрытия базовых нужд (еда, лекарства, ЖКХ).

Сравнение с международными стандартами

В документе приводится анализ коэффициента замещения — доли пенсии от прежнего заработка. В России этот показатель составляет 35-40% (по отдельным данным падает до 23,8%). Для сравнения: в странах ОЭСР этот уровень удерживается в диапазоне 50-60%.

Экономист по рынку труда Ирина Костина отмечает, что низкий коэффициент замещения приводит к резкому падению уровня жизни после прекращения трудовой деятельности, так как пенсия перестает выполнять функцию полноценной замены дохода.

Механизм реализации

Законопроект предполагает внесение изменений в статью 12.1 закона "О государственной социальной помощи". Новая норма обяжет государство доводить общую сумму обеспечения неработающего пенсионера до 50 000 рублей за счет федеральной социальной доплаты.

Документ передан на рассмотрение в профильные комитеты Госдумы. Главным ограничением реализации инициативы остается отсутствие в тексте данных об источниках финансирования такого масштабного увеличения выплат.

Итог: инициатива направлена на устранение разрыва между формальным прожиточным минимумом и фактической стоимостью жизни пожилого человека, однако ее принятие потребует пересмотра бюджетных расходов на социальную политику.