Пластиковые пакеты стали повседневной привычкой, от которой сложно отказаться, но именно она всё сильнее загрязняет планету. Исследование, проведённое в США, показало: даже символическая плата за пластиковый пакет заметно снижает количество мусора на побережьях и в реках. Там, где действует запрет или введена небольшая оплата, пластиковых пакетов в окружающей среде становится на 25-47 % меньше.
Учёные проанализировали данные с 2017 по 2023 год, сопоставив сотни муниципальных правил и результаты 45 000 волонтёрских уборок по всей стране. Такой подход позволил понять, не просто стали ли люди реже брать пакеты, а как эти решения реально влияют на чистоту среды.
"Мы решили изучить не поведение покупателей, а то, что действительно попадает в природу", — отметила профессор из Школы морских наук и политики Делавэрского университета Кимберли Оремус.
Команда использовала данные платформы TIDES, где волонтёры фиксировали находки — от пакетов до бутылок и обломков пластика. Это позволило сравнить динамику загрязнения до и после введения экологических законов.
| Показатель | До введения платы или запрета | После введения |
| Количество пластиковых пакетов среди мусора | 100 % (база) | -25-47 % |
| Доля запутавшихся в мусоре животных | 100 % | -30-37 % |
| Продолжительность эффекта | 1 год | 3-5 лет и дольше |
Выяснилось, что влияние таких мер сохраняется в течение нескольких лет, а не исчезает сразу после ажиотажа вокруг новых правил. Особенно устойчив был результат в тех регионах, где законы действовали на уровне штата, а не отдельных округов.
Учёные использовали метод разности разностей (DiD) — он сравнивает регионы с разными сценариями регулирования. Наибольший эффект был у мест, где введён полный запрет на одноразовые пакеты, но даже небольшой налог на уровне 5-10 центов за штуку дал ощутимый результат.
"Плата за пакет работает просто: вы не берёте то, за что приходится платить", — пояснила Оремус.
Там, где применялся частичный запрет (например, только на тонкие пакеты), потребители быстро переключались на более плотные "многоразовые" варианты. В итоге общая масса пластика снижалась меньше.
Опыт Великобритании, Кении и Южной Африки подтверждает: экономические стимулы работают. После введения платы в Англии использование одноразовых пакетов сократилось почти на 98 %.
Однако в некоторых американских штатах действуют превентивные законы, запрещающие муниципалитетам самим регулировать использование пакетов. Именно поэтому эксперты подчёркивают: для устойчивого эффекта нужна политика на уровне всей страны.
Волонтёры, участвующие в очистке берегов, фиксировали не только мусор, но и животных, запутавшихся в пакетах. На территориях, где действовали запреты, таких случаев стало на треть меньше. Это особенно важно для черепах, морских птиц и рыб, которые принимают пакеты за пищу.
"Тонкие пакеты остаются в воде и на пляжах, где их легко проглотить. Это прямой удар по морским экосистемам", — подчеркнули авторы исследования.
Ввести символическую плату. Даже 5 рублей или 10 центов снижают потребление пакетов почти вдвое.
Прописать чёткие правила. Запретить бесплатную раздачу пакетов в магазинах и кафе.
Сделать информирование частью системы. Разместить на кассах напоминания о плате и альтернативах.
Отслеживать результаты. Использовать платформы вроде TIDES для регулярного мониторинга.
Расширить политику. Добавить бутылки, крышки и другие одноразовые изделия.
Ошибка: запрещать только один тип пакетов.
Последствие: покупатели переходят на более плотные и вредные аналоги.
Альтернатива: регулировать все одноразовые пакеты независимо от толщины.
Ошибка: полагаться только на добровольное участие магазинов.
Последствие: эффект быстро исчезает.
Альтернатива: закрепить правила законодательно.
Ошибка: не оценивать результаты.
Последствие: непонятно, работает ли политика.
Альтернатива: вести регулярный учёт мусора через волонтёрские программы.
Если подобные меры внедрить на федеральном уровне, можно ожидать не только сокращения пластика, но и улучшения состояния прибрежных экосистем. Быстрые результаты наблюдаются именно там, где изначально было больше мусора — то есть в зонах с высокой плотностью населения. В долгосрочной перспективе такой подход помогает экономить ресурсы на уборке и снижает нагрузку на муниципальные службы.
| Плюсы | Минусы |
| Простая реализация — не требует сложных технологий | Возможное недовольство потребителей в начале |
| Экономическая мотивация менять поведение | Нужен контроль за соблюдением |
| Снижение загрязнения на 30-50 % | Не решает проблему других видов пластика |
| Поддержка дикой природы и туризма | Требует сочетания с другими мерами |
Почему именно налог, а не запрет?
Плата работает как мягкий стимул: человек задумывается, нужен ли ему пакет, и чаще отказывается от него.
Не приведёт ли это к росту бумажных отходов?
Нет, если параллельно продвигать многоразовые сумки и мешочки.
Сколько нужно времени, чтобы увидеть эффект?
Первые изменения фиксируются уже через 6-12 месяцев.
Поможет ли это спасти морскую фауну?
Да, случаи запутывания животных снижаются на 30-40 %.
Миф: маленькая плата ничего не изменит.
Правда: даже символическая сумма меняет поведение миллионов покупателей.
Миф: бумажные пакеты экологичнее.
Правда: при частом использовании пластик многоразового типа оставляет меньший след, если используется долго.
Миф: волонтёрские уборки не имеют смысла.
Правда: именно они дают учёным данные, на основе которых оценивается эффективность политики.
В 2023 году в США волонтёры собрали более 10 млн пластиковых пакетов — но на территориях с налогом их стало вдвое меньше.
Программа Англии по плате за пакеты позволила сократить использование на 98 % за 5 лет.
Один пакет разлагается до 500 лет, но использовать его человек обычно успевает меньше 15 минут.
Первые налоги на пластиковые пакеты появились в 2002 году в Ирландии и сразу показали ошеломляющий эффект: за год использование снизилось на 90 %. После этого подход подхватили десятки стран. США долго оставались в стороне, но новые данные показывают: локальные меры действительно работают, особенно когда поддерживаются на уровне штатов.