Нефть уже не кормит бюджет как прежде: её доля в доходах России упадёт до редкой за 20 лет отметки

Российская экономика готовится к масштабной трансформации: зависимость государственного бюджета от продажи сырья последовательно снижается. Согласно проекту бюджета на 2027-2029 годы, доля нефтегазовых доходов может опуститься до исторического минимума за последние 20 лет, составив менее 16% от общего объема поступлений.

Фото: Pravda.ru by Marina Lebedeva is licensed under Free for commercial use

Промышленный манометр на нефтеперерабатывающем заводе

Курс на диверсификацию: цифры и прогнозы

Министерство финансов РФ прогнозирует, что в ближайшую трехлетку доходы от нефти и газа будут стагнировать: 7 трлн рублей в 2027 году с незначительным ростом до 7,7 трлн к 2029-му. Для сравнения, в предыдущих планах на те же периоды закладывались суммы почти на 2 трлн рублей больше.

Министр финансов Антон Силуанов подчеркнул, что доля ненефтегазовых доходов теперь будет стабильно превышать 80%. В 2029 году вклад энергетического сектора в казну ожидается на уровне 15,9% — это рекордно низкий показатель с 2006 года. Такое изменение структуры бюджета обусловлено двумя ключевыми решениями:

• Понижение "цены отсечки" в бюджетном правиле с $59 до $50 за баррель с 2027 года.
• Рост ожиданий по сборам из ненефтяных секторов экономики (до 40,9 трлн рублей к 2029 году).

Что это значит для бизнеса и граждан?

Снижение "нефтяной зависимости" имеет двоякие последствия. С одной стороны, экономика становится более устойчивой к внешним шокам, санкциям и колебаниям мировых цен на сырье. Как отмечают эксперты АТРЭ и ЦМАКП, это создает стимулы для государства развивать внутреннее производство и поддерживать благосостояние граждан, так как именно налоги от бизнеса и населения становятся основным источником жизни страны.

Однако "уход от иглы" требует компенсации выпадающих доходов, что ведет к ряду вызовов:

• Рост налоговой нагрузки: только в 2027 году налоговые маневры должны принести казне дополнительные 1,5 трлн рублей.
• Увеличение госдолга: власти признают, что удержать заимствования в пределах 20% ВВП не удастся. К 2029 году уровень госдолга может вырасти до 24,1% ВВП.
• Социальные риски: рост косвенных налогов и тарифов может чувствительно ударить по малообеспеченным слоям населения, что потребует от государства дополнительных расходов на социальную поддержку.

Причины сырьевого спада

Эксперты Kasatkin Consulting и Фонда национальной энергетической безопасности указывают, что текущие консервативные прогнозы — это попытка Минфина создать "безопасную гавань". Бюджет верстается исходя из цены нефти Urals в $53 и курса доллара около 87,4 рубля, что значительно ниже текущих рыночных котировок.

Снижение добычи также вносит свой вклад. Факторы давления остаются прежними: санкционные ограничения, перестройка логистических цепочек и сложности с ремонтом нефтеперерабатывающих заводов. В газовой отрасли ситуация более стабильна, однако поставки в Европу замещаются экспортом в Китай медленнее, чем планировалось изначально.

Основные направления бюджетных трат (2027-2029 гг.)

Несмотря на рост заимствований, аналитики подчеркивают, что уровень госдолга в 24% ВВП остается умеренным по мировым меркам. Для сравнения: госдолг Японии превышает 200% ВВП, США — 124%, а Китая — 99%. Главным риском для России остается высокая стоимость обслуживания этого долга в условиях текущей денежно-кредитной политики.