Евросоюз ужесточает контроль происхождения стали для пресечения обхода таможенных квот

Европейская комиссия вводит жесткий контроль за происхождением импортируемой стали. С 1 октября вступают в силу правила "плавки и разливки", согласно которым товары без документального подтверждения страны первичного производства будут запрещены к ввозу в ЕС. Это решение направлено на пресечение обхода таможенных правил и квот.

Фото: commons.wikimedia.org by blu-news.org, https://creativecommons.org/licenses/by-sa/2.0/

Евро

Механизм контроля обязывает импортеров доказать, где именно сталь была впервые произведена — в доменной печи или путем расплавления лома в электродуговых печах (ЭДП). Основным и предпочтительным документом для подтверждения является сертификат заводских испытаний, содержащий номер плавки и страну происхождения.

Риск-менеджер Илья Гусев отмечает, что такая концентрация контроля на этапе выплавки создает дополнительные операционные риски для поставщиков, так как любая ошибка в документации может привести к полной блокировке партии на границе.

Документация и тарифные риски

На переходный период с 1 октября 2026 года по 30 сентября 2027 года Еврокомиссия допускает использование альтернативных документов: счетов-фактур, накладных, сертификатов качества и долгосрочных деклараций поставщиков. Однако использование этих форм может привести к задержке грузов в таможне на время проведения проверки.

Задержки в оформлении критичны из-за структуры тарифов ЕС. Импортеры работают в условиях ограниченных тарифных квот (TRQs). Если из-за проверок доступ к квоте будет упущен, компаниям придется оплачивать пошлины в размере 50% от стоимости продукции.

Макроэкономист Артём Логинов указывает, что усиление административного давления на импортеров происходит на фоне адаптации рынка к новым маршрутам поставок и сокращению объемов квот, что в совокупности повышает итоговую стоимость металла для конечного потребителя в Европе.

Перспективы регулирования

По мнению аналитика рынка стали Джона Каррутерса-Грина, текущие меры — это первый этап более жесткого подхода к определению происхождения стали. Данные, которые комиссия начнет собирать с октября, станут базой для будущих решений о квотах. В перспективе беспошлинный доступ в ЕС может быть привязан исключительно к месту выплавки и разливки металла, а не к стране фактического экспорта.

Помимо проблем с происхождением, импортеры сталкиваются с неопределенностью при расчете налогов в рамках механизма CBAM (углеродного регулирования), так как сроки проверки данных по выбросам на зарубежных заводах затягиваются. Это вынуждает европейских покупателей пересматривать цепочки закупок, чтобы избежать избыточных затрат.