Изменения в госзакупках с 2026 года: почему упрощение доступа несет риски для бизнеса

С 1 октября 2026 года вступают в силу изменения в законе о госзакупках. Власти повышают ценовые лимиты для ряда процедур и упрощают доступ к тендерам для малого и среднего бизнеса. Однако за внешним снижением барьеров скрываются серьезные правовые риски для предпринимателей — вплоть до уголовного преследования.

Главная опасность для поставщика заключается в обвинениях в завышении цены контракта. Эта проблема может возникнуть даже после того, как бизнесмен выиграл торги, полностью выполнил обязательства и получил оплату. Если Счётная палата или контрольные органы по итогам проверки uznают цену завышенной, они потребуют вернуть разницу в бюджет.

"Получается очень опасная конструкция: сначала появляется вывод о том, что цена была завышена, а затем этот вывод начинают использовать как доказательство хищения. После этого под него уже выстраивается вся дальнейшая проверка", — пояснила управляющий партнёр АБ "Гребнева и партнёры" адвокат Ирина Гребнева.

Риски и последствия для поставщиков

Поставщик часто не участвует в первичной проверке заказчика, поэтому не может защитить свою позицию на раннем этапе. Если предприниматель откажется возвращать средства, дело передают в прокуратуру или правоохранительные органы. В этом случае вывод о "завышенной цене" превращается в уголовную статью о хищении бюджетных средств.

Помимо этого, бизнес может столкнуться с проблемами из-за ошибок при формировании начальной цены контракта, неправильного сбора коммерческих предложений или подозрений в аффилированности участников закупки. Прокуратура имеет право обратиться в арбитражный суд с требованием признать сделку недействительной. В таком случае с предпринимателя могут взыскать сумму, которая значительно превысит фактически полученную оплату по контракту.

Упрощение процедур не делает работу с государством безопаснее. Предпринимателю важно учитывать, что проверка может прийти через несколько лет после закрытия сделки, и любые ошибки в оформлении или ценообразовании станут поводом для претензий со стороны надзорных органов.