Как вступить в СРО проектировщиков и сколько стоит членство в организации?

Изыскательские работы, проектирование и строительство — «три кита» возведения капитальных объектов. Чтобы эти виды деятельности действительно были прочной основой безопасности и комфорта людей, живущих и работающих в зданиях, в 2010 году был введен механизм получения допусков саморегулируемых организаций (СРО).

Ранее деятельность в области строительства подлежала лицензированию. Но это был довольно длительный, забюрократизированный и коррумпированный механизм. Именно поэтому органы власти решили от него отказаться.

Допуск СРО

Цели и функции СРО проектировщиков

С 2010 году процесс выдачи специальных разрешений на проектирование, так называемых допусков, перешел в ведение саморегулируемых организаций (СРО). Это профессиональные гильдии, вступив в которые, организация получает правовую и финансовую поддержку. Например, СРО за счет средств компенсационных фондов, формируемых из взносов участников, погашает убытки третьим сторонам в случае, если член СРО вызвал их своей профессиональной деятельностью.

Чтобы иметь возможность вступления в СРО, проектное бюро должно соответствовать ряду профессиональных стандартов, касающихся квалификации сотрудников и качества выполняемых работ. Также необходимо вносить взносы, за счет которых обеспечивается деятельность СРО и существование компенсационного фонда.

Только в Москве в настоящее время действует около 70 проектных СРО, а по всей России их около двух сотен. Деятельность саморегулируемых организаций регламентируется следующими нормативными документами:

  • Градостроительный кодекс РФ;
  • Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» в редакции от 13 июля 2015 г.;
  • Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в редакции от 13 июля 2015 г.;
  • постановление Правительства РФ от 29 сентября 2008 г. № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» (вместе с «Правилами ведения государственного реестра саморегулируемых организаций») в редакции от 24 сентября 2010 г.;
  • приказ Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» в редакции от 14 ноября 2011 г.;
  • приказ Ростехнадзора от 5 июля 2011 г. № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» в редакции от 29 января 2014 г. и др.

Если вам предлагают вступить в СРО, проверьте, числится ли она в Государственном реестре саморегулируемых организаций. Реестр можно изучить на интернет-портале Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которая осуществляет контроль над деятельностью СРО. Интересы проектных СРО на государственном уровне представляет Национальное объединение проектировщиков.

Для проверки информации на специальном сайте Ростехнадзора в форме поиска «Реестр СРО» выбираем в поле «Деятельность» вариант «Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации объектов капитального строительства», далее заполняем поля — «Наименование», «ИНН», «Регистрационный номер записи», «Город».

Действие полученных до 2010 года проектных лицензий утратило силу. Если ваше бюро собирается заниматься проектированием капитальных зданий и сооружений, оно должно быть членом проектной саморегулируемой организации и иметь соответствующий допуск СРО.

Нужен ли вам допуск СРО на проектирование?

Следует отметить, что по сравнению с процедурой лицензирования, получить допуск СРО проектировщиков значительно проще и быстрее:

  • Необходимые для вступления документы не нуждаются в заверении нотариуса. Фактически требуется заполнить ряд стандартных бланков и предоставить несколько справок.
  • Срок получения как первичного, так и повторного допуска — несколько дней.

Причем сам механизм предполагает ряд преференций для участников СРО:

  • во-первых, юридическая и финансовая поддержка со стороны профессионального сообщества;
  • во-вторых, репутационная составляющая СРО может сыграть на руку ее членам. Так, если в партнерстве участвуют солидные организации, то клиенты проектных бюро, являющихся участниками СРО, обязательно учтут этот факт как еще одно подтверждение профессиональной ответственности компании.

Стоит знать, что, если Ростехнадзор в ходе проверки примет решение о роспуске СРО — например, в случае, если в ней состоит менее 50 членов, — ее допуски утратят силу, и компаниям-партнерам придется их оформлять в иной СРО. Поэтому не стоит гнаться за дешевыми предложениями членства в сомнительных СРО: заплатить, возможно, придется дважды.

Допуск СРО представляет собой титульный лист с приложениями. Во избежание подделок все страницы документа отпечатаны на формализованных бланках (изготовлены на бумаге с применением средств защиты от подделок), каждому из которых присвоен свой номерной знак. Данные об оформленном допуске сразу же заносятся в реестр СРО. На титульном листе содержатся сведения о саморегулируемой организации и проектном бюро, которому был выдан допуск. В приложениях приведен перечень работ, к которым допущено проектное бюро, а также подтверждается право заключать договоры в рамках его отраслевой компетенции. Если допуск СРО нужен для участия в государственном тендере, указывается максимальная сумма контракта.

В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса, а также с приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 г. № 624, организациям, занимающимся проектированием объектов капитального строительства, необходимо оформлять допуски СРО. Перечень работ, требующих обязательного получения документа, содержится в указанном ранее приказе. Проектирование жилых домов не выше трех этажей, киосков уличной торговли, частных гаражей и прочих объектов, не связанных с высокими требованиями к обеспечению безопасности людей, получения допуска не требует.

Как вступить в СРО проектировщиков и получить допуск?

Несмотря на то, что допуск к проектным работам является безвременным, следует учитывать, что он действителен ровно до тех пор, пока ваша компания поддерживает членство в СРО — то есть, соответствует всем ее требованиям. В случае добровольного выхода проектной организации из СРО или ее исключения из членов допуск утрачивает свою силу. Поэтому крайне важно поддерживать работу на заявленном уровне.

Проектное бюро, вступающее в СРО, согласно постановлению Правительства РФ № 207 от 24 марта 2011 г., должно соответствовать ряду требований.

  • Соответствие количества и квалификации специалистов заключаемым договорам на проектирование. Кроме того, на момент приема компании в СРО все сотрудники должны подписать согласие на посещение курсов повышения квалификации раз в пять лет.
  • У сотрудников компании должны быть подписаны трудовые договоры как минимум на один год.
  • Наличие необходимого для выполнения работ оборудования, собственного или арендованного, что должно быть подтверждено документально. Имущество в собственности будет плюсом, если вы сможете предъявить на него документы.
  • Предъявляются все необходимые разрешения и сертификаты соответствия, предусмотренные законодательством для выполнения контракта.
  • Как правило, СРО проектировщиков требуют от своих членов полиса страхования гражданской ответственности, который лучше оформить заранее.

Нередки случаи, когда одна компания занимается проектированием и строительством. И хотя не исключено появление в будущем объединенных проектно-строительных СРО, на данный момент такой компании потребуются допуски от двух разных СРО — проектировщиков и строителей.

Вступление в СРО проектировщиков теоретически включает в себя три простых этапа: сначала потребуется оплатить все взносы и услуги, потом подать документы — и получить допуск к проектировочным работам непосредственно в офисе СРО или в консалтинговой фирме, оформлявшей ваши документы. На практике, если вы раньше не были членом какой-либо СРО, может возникнуть множество мелких вопросов, которые способны растянуть процесс вступления на несколько недель.

Необходимые документы

Для вступления в СРО проектировщиков, помимо анкет и заявлений, потребуется почти универсальный пакет документов, большая часть которых в солидной организации всегда под рукой.

Юридическое лицо Индивидуальный предприниматель
Заявление о приеме в члены СРО с указанием видов работ, допуск на которые нужно получить
Устав компании Копия общегражданского паспорта
Копии учредительных документов Копия свидетельства о постановке на учет физического лица
Копии ИНН, ОГРН и всех произведенных изменений Копия свидетельства о государственной регистрации ИП
Копия информационного письма Росстата Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования
Актуальная выписка из ЕГРЮЛ Актуальная выписка из ЕГРИП
Копия документа о назначении руководителя компании (с печатью организации) Копия свидетельства об изменениях (если таковые производились)
Копии квалификационных документов (с печатью компании) руководителя компании и специалистов в конкретной сфере со стажем не менее 5 лет
Карточка предприятия Полис страхования гражданской ответственности с перечнем видов работ
При наличии — копия свидетельства о допуске того же вида, выданного другой строительной СРО (если состоит в партнерстве)

Список не очень длинный, но подготовка полного пакета все равно требует времени и внимания, проще ее доверить посредникам за небольшую плату. Необходимые бланки анкет и заявлений обычно можно взять непосредственно на сайте СРО или в консалтинговой фирме, которая будет оформлять ваш допуск.

Цена вступления в СРО проектировщиков

Суммы вступительных и регулярных взносов не всегда доступны для маленьких проектных бюро. Однако вступление в СРО в проектировании — это конкурентное преимущество и право на проведение серьезных проектных работ, поэтому зачастую приходится обращаться в банк за кредитом или оплачивать взносы в рассрочку.

Если вам предлагают цены на порядок ниже средних по рынку или даже бесплатное вступление в СРО, это повод насторожиться. Проверьте, присутствует ли данная СРО в реестре Ростехнадзора, сколько в ней членов и каков компенсационный фонд. Скорее всего, уточненные данные вас разочаруют и придется искать другую СРО. Обещания того, что проверки со стороны СРО будут формальными и не оторвут вас от работы, — тоже плохой сигнал. Смысл вступления в СРО — взаимная поддержка профессионалов, именно поэтому допуск солидной СРО невозможно просто купить, обойдя стороной серьезный контроль со стороны организации.

Федеральным законодательством предусмотрены следующие обязательные платежи для вступления в проектное СРО:

  • вступительный взнос — разовый платеж, сумма устанавливается СРО самостоятельно и прописывается в ее уставе;
  • взнос в компенсационный фонд — разовый платеж, также прописывается в уставе СРО, не может быть меньше установленного законом порога входа;
  • членские взносы — периодические платежи для содержания аппарата СРО, устанавливаются самой СРО;
  • оплата подготовки документов на вступление — разовый взнос, сумма устанавливается самой СРО или посреднической конторой.

В среднем вступление в СРО проектировщиков обходится в 160 000–175 000 рублей. Также следует учесть вероятность дополнительных расходов — например, если придется искать проектировщиков требуемой для вступления в СРО квалификации, срочно организовывать повышение квалификации имеющихся специалистов, оформлять рассрочку для оплаты взноса в компенсационный фонд.

Полезно знать

Ра­но или позд­но да­же не­боль­шое про­ект­ное бю­ро стал­ки­ва­ет­ся с не­об­хо­ди­мостью пе­ре­хо­да на но­вый уро­вень ра­бот. В пе­ри­од кри­зи­са осо­бен­но ак­ту­аль­ны­ми ста­но­вят­ся го­су­дар­ст­вен­ные тен­де­ры — это и серь­ез­ные сум­мы кон­трак­тов, и вы­со­кая ре­пу­та­ция в даль­ней­шем. Без до­пус­ка СРО раз­ви­тие в этом на­прав­ле­нии не­воз­мож­но.