Министров по осени считают

Оценив расходы российского бюджета, экономисты пришли к выводу, что чиновников в России стало слишком много, а содержание их обходится казне "в копеечку". Поэтому минфин предложил сократить целых четыре министерства: минэнерго, минспорта, минкомсвязи и минвостокразвития. Но заинтересовали главных счетоводов страны вовсе не зарплаты чиновников...

Как поясняется в отчете по оценке эффективности расходов федерального бюджета на 2014-2016 годы, подготовленном минфином совместно с экономистами из Высшей школы экономики и РАНХиГС при президенте РФ, названные министерства попали "под раздачу" из-за своей невыдающейся величины. Другими словами, работает в них слишком мало сотрудников, а значит, не так уж много задач стоит перед этими министерствами. Если же их должным образом реорганизовать и присоединить к более крупным ведомствам, то российской казне легче будет дышать как минимум на 1,2 миллиарда рублей, согласно сведениям ИТАР-ТАСС.

Меры по реорганизации четырех ведомств включают в себя присоединение их к более крупным федеральным ведомствам и сокращение штата примерно на половину. Согласно обнародованным данным, в настоящий момент в министерстве по развитию Дальнего Востока из 253 штатных единиц заполнено 141, в министерстве связи и массовых коммуникаций из 408 заполнено 304, в министерстве спорта из 310 заполнено 247, а в министерстве энергетики из 458 заняты только 368 штатных единиц.

С одной стороны, когда речь идет о жестком урезании расходов и угроза нависает даже над социальным сектором (и без того слабым в России), сокращение числа государственных служащих кажется решением закономерным. Однако если вспомнить заявление министра труда и соцзащиты Максима Топилина, о незначительности чиновничьих зарплат, то возникает вопрос: почему вдруг их содержание стало для казны столь затратным?

Читайте также: "Налоговая служба сама себя проедает"

"Зарплаты на госслужбе нельзя назвать очень высокими, но в последние годы их вполне можно характеризовать как конкурентоспособные, особенно с учетом всех льгот и привилегий, которые их сопровождают, — пояснил "Правде.Ру" аналитик инвестиционного холдинга "ФИНАМ" Анатолий Вакуленко, — Но основные расходы на деятельность министерств состоят не только из фонда заработной платы, но и из множества прочих издержек, начиная от содержания и обслуживания офисов, канцелярских расходов, транспортных, коммуникационных, командировочных и прочих расходов".

Как указано в отчете, "расходы на обеспечение деятельности в расчете на одного сотрудника в федеральных министерствах с минимальной численностью (до 500 человек) в 1,5 — 2,5 раза выше, чем в министерствах с максимальной численностью; аналогичные тенденции наблюдаются и в отношении федеральных служб и федеральных агентств". Что касается доходов чиновников (разумеется, законных), то все домыслы об их необъятных размерах развеял Владимир Рудашевский, заместитель председателя комитета ТПП РФ по научно-техническим инновациям и высоким технологиям и заместитель председателя комитета РСПП по промышленной политике и регулированию естественных монополий.

"Зарплата чиновников существенная, но, например, зарплату чиновника нельзя сравнить с зарплатами в бизнесе. Вы вспомните, какой так называемый "парашют" получил Владимир Стржалковский, когда уходил из "Норильского никеля"! Таких денег даже президент страны, наверно, не получает — 100 миллионов долларов! Поэтому да, действительно, зарплаты (чиновников — прим. ред.) высокие, но чтобы они были такой тягой… Не там надо искать потери казны", — уверен Владимир Рудашевский.

В то же время эксперт признал, что в России на самом деле слишком много чиновников, в особенности, если учесть развитие различных онлайн-служб и автоматизированных систем работы с населением. Поэтому количество чиновников действительно следует сократить, причем не только по причине чрезмерных бюджетных затрат на их содержание, но и по причине их бесполезности.

"Речь идет о сокращении структур, которые так или иначе дублируют функции различных государственных и квазигосударственных структур, — рассказывает Анатолий Вакуленко,- В частности, минвостокразвития фактически дублирует функции аппарата полпреда по федеральному округу и властей субъектов федерации, да и вообще выбивается из принципа распределения полномочий по отраслям деятельности, характерного для министерств. К тому же в силу расположения в Москве, за 8 часовых поясов от объекта управления, данная структура в принципе не может оперативно реагировать на многие процессы в регионе — получение информации, принятие решения и его реализация излишне затягивается, а поездки чиновников через всю страну поедают бюджет. В энергетике и связи государство вполне способно проводить свою политику через подконтрольные ему корпорации, а в сфере спорта существуют олимпийский комитет, госкомспорт и федерации по видам спорта, так или иначе на государство завязанные. Возможно, именно из этих соображений исходили авторы проекта".

Минфин и экономисты, с помощью которых был подготовлен отчет, считают, что эффект от урезания чиновничьего штата казна ощутит уже в первый год. Меж тем, опрошенные эксперты выражают сомнение в успехе данных мер, ссылаясь на существующий отечественный и мировой опыт, который показывает, что все кампании по сокращению численности чиновников всегда приводят исключительно к ее росту .

Читайте самое актуальное в разделе "Экономика"

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Добавьте "Правду.Ру" в свои источники в Яндекс.Новости или News.Google

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках, Google+...


Чиновников сократят вдвое
Комментарии
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Путин и Абэ рассказали об итогах переговоров в Москве
Матвиенко предложила создать стандарты благополучной жизни для всех пенсионеров
Матвиенко предложила создать стандарты благополучной жизни для всех пенсионеров
Матвиенко предложила создать стандарты благополучной жизни для всех пенсионеров
Матвиенко предложила создать стандарты благополучной жизни для всех пенсионеров
Трагическая формула Бориса Березовского - Гороскоп дня
NASA отказывается финансировать строительство космического корабля "Союз"
NASA отказывается финансировать строительство космического корабля "Союз"
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
Ярмольник раскритиковал "заслуженных" и "народных" артистов
В Мурманской области потерпел крушение бомбардировщик Ту-22М3
"Боевой крот": детективная история о подземной лодке
Южные Курилы: В ожидании очередного "волюнтаризма" Кремля
Южные Курилы: В ожидании очередного "волюнтаризма" Кремля
Южные Курилы: В ожидании очередного "волюнтаризма" Кремля
Южные Курилы: В ожидании очередного "волюнтаризма" Кремля