Пенсии не повысят, бюджетников сократят?

Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев призывает не повышать пенсии, а индексировать их на уровне инфляции, поднять планку пенсионного возраста, сократить бюджетников и уменьшить дотации регионам. Эти оригинальные методы он называет "фискальным таргетированием". Бюджетная оптимизация набирает ход, хотя пока это отражается только в информационном поле.

"Общая фискальная позиция в России лучше, чем в большинстве развитых стран, однако задача бюджетной консолидации для нее не становится менее актуальной. Можно говорить о необходимости "фискального таргетирования", предполагающего жесткое ограничение бюджетного дефицита и устранение его зависимости от конъюнктурных бюджетных доходов", — пишут в статье "Глобальная нестабильность и реформа финансовой сферы России" Алексей Улюкаев и его соавтор Михаил Куликов.

Улюкаев предлагает отказаться от индексации пенсий сверх уровня инфляции и повысить пенсионный возраст; сократить бюджетников; отказаться от ответственности за социальные стандарты на всей территории страны, существенно сократить межбюджетные трансферты и вернуться к бюджетному федерализму — проще говоря, предоставить регионы самим себе, в результате чего две трети страны будут жить за чертой бедности. Издание РБК Daily называет это бюджетной революцией.

Следует отметить, что некоторые предложения зампреда ЦБ пересекаются с намерениями определенных государственных ведомств. В частности, речь идет о сокращении бюджетников, а именно чиновников.

В мае Минфин предложил за три года сократить число федеральных чиновников на 20%, или более чем на 120 тысяч человек. Подсчеты показали, что это позволит бюджету сохранить 43,4 млрд рублей в год. Но это, пожалуй, единственное направление, в котором идеи Улюкаева соотносятся с официально анонсированными планами правительства.Вторым по популярности (а то и первым) способом сократить расходы среди экономистов и финансистов высшего эшелона является пенсионная реформа. С Улюкаевым вполне солидарен вице-премьер-министр, министр финансов Алексей Кудрин, который требует повышения пенсионного возраста. На июньском экономическом форуме в Санкт-Петербурге, он заявил о неизбежности увеличения пенсионного возраста в России, сославшись на растущий дефицит ПФР.

"К 2011 году дефицит Пенсионного фонда России составит 1 трлн. рублей. После повышения социальных налогов, страховых взносов в фонд медицинского страхования, мы будем тем не менее иметь около 1 триллиона рублей дефицита Пенсионного фонда, который будем покрывать за счет бюджета", — сказал Кудрин.

Чтобы удержаться и не потратить больше, чем запланировано, зампред ЦБ в своей статье предлагает законодательно установить предельный размер расходов федеральной казны.

Также Улюкаев предлагает ужесточить параметры работы в финансовом секторе. "Политика монетарных властей должна ужесточиться: требования к размеру капитала и резервов банков следует повысить, а дивиденды и бонусы уменьшить", — сообщается в статье "Глобальная нестабильность и реформа финансовой сферы России".

Аналитики, впрочем, сомневаются в том, что правительство пойдет на столь радикальные меры именно сейчас. Стартовал предвыборный период и принимать непопулярные решения Белый дом, Кремль и Госдума по всей видимости не станут. Это означает, что решение объективно существующих проблем переносится на более поздний срок. К тому же у страны низкий уровень внешнего госдолга, а значит, можно занять…

Проект бюджета на 2011 год и плановый период 2012–2013 годов поступил в Госдуму в четверг. Дефицит бюджета РФ в 2011 году планируется в размере 1,814 трлн рублей, или 3,6% ВВП, в 2012 году — 1,734 трлн рублей, или 3,1% ВВП, в 2013 году — 1,795 трлн рублей, или 2,9% ВВП.

Доходы в 2011 году составят 8,844 трлн рублей, или 17,6% ВВП, в 2012 году — 9,502 трлн рублей, или 17% ВВП, в 2013 году — 10,379 трлн рублей, или 16,8% ВВП.

Расходы в 2011 году могут составить 10,658 трлн рублей, или 21,2% ВВП, в 2012 году — 11,237 трлн рублей, или 20,1% ВВП, в 2013 году — 12,174 трлн рублей, или 19,7% ВВП.

Расходы на общегосударственные вопросы в 2011 году предусмотрены в размере 788,96 млрд рублей, на национальную оборону — 793,001 млрд рублей, на национальную безопасность и правоохранительную деятельность — 819,98 млрд рублей, нацэкономику — 1 трлн 657,35 млрд рублей, ЖКХ — 173,73 млрд рублей, охрану окружающей среды — 16,824 млрд рублей, образование — 493,280 млрд рублей, культуру и кинематографию — 82,048 млрд рублей, здравоохранение — 453,914 млрд рублей, социальную политику — 3,004 трлн рублей, спорт — 42,306 млрд рублей, СМИ — 61,078 млрд рублей, обслуживание государственного и муниципального долга — 389,9 млрд рублей, межбюджетные трансферты — 573,98 млрд рублей, уточняет Финмаркет.Стоит отметить, что бюджет рассчитан исходя из среднегодовой цены на нефть в размере $75 за баррель.

Россия готовится активно заимствовать. Установлены верхние пределы внутреннего (5 трлн 148 млрд) и внешнего ($55,6 млрд) госдолга на 1 января 2012 года. К 1 января 2014 года этот потолок вырастет до 8 трлн 826 млрд рублей и $75,6 млрд, соответственно.

Самое интересное в рубрике "Экономика"

Встройте "Правду.Ру" в свой информационный поток, если хотите получать оперативные комментарии и новости:

Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Добавьте "Правду.Ру" в свои источники в Яндекс.Новости

Также будем рады вам в наших сообществах во ВКонтакте, Фейсбуке, Твиттере, Одноклассниках, Google+...

Комментарии
Израиль нарушил договоренности с Россией, вовремя не предупредив об атаке на Сирию
Израиль нарушил договоренности с Россией, вовремя не предупредив об атаке на Сирию
Израиль нарушил договоренности с Россией, вовремя не предупредив об атаке на Сирию
Израиль нарушил договоренности с Россией, вовремя не предупредив об атаке на Сирию
Haaretz: Россия может "обрезать крылья" Израилю
Haaretz: Россия может "обрезать крылья" Израилю
МВФ призвал Украину выставить на продажу все без исключения
МВФ призвал Украину выставить на продажу все без исключения
МВФ призвал Украину выставить на продажу все без исключения
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Подробности: спутник снял удар Израиля, погубивший Ил-20
Президент Владимир Путин подписал указ об отставке Василия Лихачева
На Украине заявили о поражении в битве против "Северного потока - 2"
Израиль нарушил договоренности с Россией, вовремя не предупредив об атаке на Сирию
Haaretz: Россия может "обрезать крылья" Израилю