Автор Правда.Ру

В СТОЛИЦЕ ГОТОВЯТ ЗАКОН О РЕФЕРЕНДУМЕ

13 ноября на совместном заседании комиссий МГД по законности и безопасности и по организации власти и развитию самоуправления был рассмотрен проект закона «О референдумах в городе Москве».

Документ представил советник полномочного представителя мэра в Думе Юрий Рыжов. Он подчеркнул, что данный законопроект был подготовлен в ответ на замечания прокуратуры к городским законам о выборах и референдуме. К тому же, требовалось приводить городское законодательство в соответствие с федеральным. Новый закон о выборах был принят в этом году. Появление же исправленного законопроекта о референдуме задержалось из-за отсутствия федерального закона, и в итоге разработчикам пришлось ориентироваться на законодательство о выборах.

По словам Юрия Рыжкова, все новации федерального законодательства, и сущностные, и процедурные, учтены в проекте городского закона. В предлагаемом законопроекте изменен перечень вопросов, которые выносятся на референдум, а городская Дума получила права, равные с мэром, в том числе и по своей инициативе выносить вопрос на всенародное обсуждение. Проект устанавливает единый порядок организации и проведения местных и городских референдумов, унифицирует принципы проведения городских и местных референдумов, сводит воедино все законодательство, регулирующее порядок решения москвичами городских и местных вопросов.

В соответствии с федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, с 10 до 5 процентов уменьшено число жителей района, которым может принадлежать инициатива проведения местного референдума. Законопроект предусматривает проведение референдума и по инициативе органов власти, причем без предварительного сбора подписей. При этом документ обходит запрет федерального законодательства о выборах на проведение агитации органами власти и разрешает им вести разъяснительную работу. Новации коснулись и финансовых вопросов: по аналогии с избирательными фондами кандидатов в депутаты предусмотрено создание фондов инициативных групп по проведению референдума.

При обсуждении документа было высказано много критических замечаний. Так, по заключению государственно-правового отдела МГД, из 51 статьи законопроекта 35 содержат дублирующие федеральное законодательство нормы, имеются и несоответствия с ним. На взгляд прокуратуры, законопроект слишком детализирован. Разработчики законопроекта, ознакомленные заранее с этими замечаниями, пообещали их устранить и внести на первое чтение откорректированный вариант. Однако, председатель комиссии по организации власти и развитию самоуправления Владимир Плотников и его заместитель Дмитрий Катаев высказали сомнение в целесообразности рассмотрения документа на Думе, так как он не устраняет противоречия московского законодательства Конституции, и пока не разрешится вопрос о двойном статусе органов власти в Москве, заниматься данным документом преждевременно. Нельзя, по мнению Владимира Плотникова, творить новый закон, основываясь на старых, явно противоречащих федеральному законодательству, положениях. В то же время, в Думу внесены подготовленные депутатами законопроекты об изменениях действующих законов о референдумах в городе Москве, которые было предложено либо взять за основу для дальнейшей совместной работы, либо рассматривать как альтернативные подготовленному правительством.

Любовь ЯСОНОВА, пресс-центр Мосгордумы.

Не забывайте присоединяться к Pravda.Ru во ВКонтакте, Telegram, Одноклассниках, Google+, Facebook, Twitter. Установи "Правду.Ру" на главную страницу "Яндекса". Мы рады новым друзьям!

Президент Казахстана, посетив американского коллегу, вел себя очень уж подобострастно. Политолог Жумакадыр Акенеев увидел в их встрече повод для опасений Москвы

На полусогнутых: как Назарбаев стал другом Америки
Комментарии
"Меняет правила игры": в США рассказали, почему стоит бояться С-400
На полусогнутых: как Назарбаев стал другом Америки
Без "Акул": почему списали в утиль самые мощные АПЛ в мире
Без "Акул": почему списали в утиль самые мощные АПЛ в мире
"Цветная революция": в Киеве избили британца с лиловыми волосами
Без "Акул": почему списали в утиль самые мощные АПЛ в мире
Россия сочла США виновными за вторжение Турции в Сирию
На полусогнутых: как Назарбаев стал другом Америки
На полусогнутых: как Назарбаев стал другом Америки
Создатели "Протонов" заявили о надвигающейся катастрофе
Мечта о самоубийстве: немцы объяснили, почему не стоит воевать с Россией
Мечта о самоубийстве: немцы объяснили, почему не стоит воевать с Россией
Россия сочла США виновными за вторжение Турции в Сирию
В Киеве рассказали, как напугали и взбесили Россию
Полиции удалось закрыть крупнейший интернет-форум педофилов
"Цветная революция": в Киеве избили британца с лиловыми волосами
На полусогнутых: как Назарбаев стал другом Америки
Без "Акул": почему списали в утиль самые мощные АПЛ в мире
Берлин изучит убивший "Минск" украинский закон
Без "Акул": почему списали в утиль самые мощные АПЛ в мире
Истребители НАТО перехватили Ту-160: в случае войны их бы сбили