1. Экономическая хроника - 22 апреля 1999 г.

Официоз

- Как сообщается в официальной сводке Госкомстата РФ, инфляция в России за период с 13 по 19 апреля составила 0,4 проц, а с начала месяца 2 проц. По прогнозу статистического ведомства, при сохранении сложившихся темпов роста цен на товары и услуги инфляция за апрель в целом может достигнуть 2,8-3,3 проц. В марте в России инфляция составила 2,8 проц.

- Россия и МВФ могут достичь согласия по экономической программе в течение ближайших дней, хотя между сторонами еще остаются некоторые существенные расхождения, заявил директор-распорядитель МВФ М.Камдессю. Согласно сообщения агентства Bloomberg, М.Камдессю подчеркнул, что МВФ хотел бы увидеть “более быстрый прогресс” в сфере реструктуризации банковской системы. Кроме того, эксперты Фонда ждут также отчета правительства РФ об использовании прежних кредитов.

- Эксперты фондового рынка компании Fleming UCB рекомендуют инвесторам воздерживаться от покупки акций российских электроэнергетических предприятий, считая их малопривлекательными, как минимум, до конца 1999 года.

В апрельском аналитическом обзоре, посвященному состоянию отрасли, они подчеркивают, что ее проблемы до сих пор не решены. Они включают в себя, в частности, хронические неплатежи со стороны потребителей, трудности в получении платежей "живыми" деньгами, хроническую задолженность в бюджет, необходимость исключить большое количество перепродавцов энергии и т.д. Эти проблемы еще более обострились после девальвации рубля и роста инфляции.

Эксперты Fleming UCB полагают, что в электроэнергетическом секторе наиболее привлекательными могут считаться акции только трех предприятий - РАО "ЕЭС России", "Мосэнерго" и "Иркутскэнерго".

- Кабинет министров Татарии снизил с 1 апреля для предприятий, организаций и иностранных юридических лиц ставку налога на прибыль, зачисляемого в республиканский бюджет, с 22 до 19 проц. Для предприятий, получающих прибыль от посреднических операций и сделок, а также бирж, брокерских контор, банков, других кредитных и страховых организаций ставка снижена с 30 до 27 проц, согласно постановлению правительства, опубликованному в среду.

- Глава Минтопэнерго С. Генералов заявил, что во время визита в Иран были проведены переговоры о поставках российской нефти на нефтеперерабатывающие заводы Северного Ирана на условиях swap (иранская нефть в объемах эквивалентных российским поставкам будет экспортироваться из Персидского залива). По его словам, в этом проекте могли бы принять участие российские компании “ЛУКойл”, “Юкос”, “Сиданко”.

- Правительство РФ подготовило проект постановления, в соответствии с которым лицензирование деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов возлагается на органы исполнительной власти субъектов Федерации. Об этом говорится в пресс-релизе Государственной Думы. Согласно пресс-релизу, об этом сообщил первый заместитель председателя правительства Ю.Маслюков в ответ на обращение Думы о мерах по упорядочению заготовки и предотвращению хищения цветных металлов.

- Вступило в силу опубликованное в четверг в "Российской газете" постановление правительства РФ от 16 апреля, в соответствии с которым вводятся вывозные экспортные пошлины на некоторые виды черных металлов, а также лом и отходы черных металлов.

Согласно документу, на лом и отходы черных металлов, слитки черных металлов для переработки (шихтовые слитки) вводится ставка вывозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за 1000 кг.

Пошлина вводится в действие через 15 дней с даты официального опубликования постановления сроком на 6 месяцев, говорится в документе.

- Начальник департамента иностранных операций ЦБ РФ А. Черепанов сообщил, что инициатива введения пошлин исходила не из ЦБ. “С нами введение этих пошлин согласовано не было”, - отметил он.

- Введение новых 5% пошлин на драгоценные металлы не вызовет резкого выброса российского палладия на мировой рынок в ближайшую неделю - период, оставшийся до введения в действие соответствующего правительственного постановления. Как сообщили эксперты рынка палладия, “Алмазювелирэкспорт” в ближайшую неделю сможет передать палладий, полученный от РАО “Норильский никель” и Центробанка РФ, своей дочерней компании Almaz USA, зарегистрированной в США. После этого Almaz USA сможет постепенно предлагать металл на рынок так же, как это делалось в прошлые годы, когда палладий не облагался экспортной пошлиной

- Австралийская геологоразведочная компания BHP International прекратила свою деятельность в России и приняла решение о возвращении в комитет природных ресурсов по Магаданской области 2 лицензий на разведку недр.

По мнению специалистов компании, вероятность открытия объекта, размеры и содержание которого представляли бы интерес для BHP, по лицензионным проектам "Верхе-Уптарская площадь" и "Западно-Магаданский участок" ограничено, поэтому дальнейшие работы на них не планируются. BHP также заявила о прекращении сотрудничества с ТОО "Ола плюс", ведущим поиски рудного золота в районе прииска Глухариный.

- Правительство РФ утвердило состав комиссии по вопросам Всемирной торговой организации. Согласно постановлению правительства РФ, председателем комиссии назначен первый заместитель председателя правительства РФ Ю.Маслюков. В состав комиссии, в частности, вошли министр торговли РФ Г.Габуния и министр экономики РФ А.Шаповальянц

- Первый вице-премьер РФ Юрий Маслюков высказался за скорейшее принятие закона о лотерее, заявив, что все средства, получаемые государством от лотерей, должны направляться на строительство жилья и дотирование жилищно-коммунального хозяйства.

На заседании правительства РФ в четверг Ю.Маслюков высказал мнение, что государство может найти дополнительные средства на строительство жилья за счет принятия закона о лотерее. "Лотерея должна быть только государственной, а средства от нее должны идти на жилищное строительство", - сказал он.

Проблема внешней и внутренней задолженности

- Россия планирует к июню выйти на заключение с суверенными кредиторами широкомасштабного соглашения о реструктуризации части госдолга РФ советского периода, заявил первый заместитель министра финансов РФ М.Касьянов в опубликованном 21 апреля интервью газете “Файнэншл таймс”. М.Касьянов отметил, что основанием для подобных расчетов является его уверенность в заключении соглашения Россия-МВФ уже на текущей неделе.

- Россия в срок переведет 67,5 млрд. итальянских лир на оплату 30 апреля купона еврооблигаций, номинированных в итальянских лирах, сообщил начальник отдела международных финансовых рынков министерства финансов РФ О. Буклемешев.

- По мнению экспертов, западные кредиторы “не заинтересованы в объявлении дефолта - иначе он был бы объявлен, ведь поводов сделать это у них предостаточно”. Однако, “в принципе соглашаясь с доводами правительства, они отмечают то, что это ставит кредиторов перед фактом. Так было с ГКО, так же происходит с ОВВЗ”.

“Между тем недовольство действиями правительства накапливается, и в конце концов может существенно осложнить переговоры с кредиторами”.

- Признание Россией неизбежности дефолта по третьему траншу облигаций внутреннего валютного займа (ОВВЗ) было ожидаемо и не окажет значительного влияния на отношения с западными кредиторами, сообщил директор института экономических проблем переходного периода Егор Гайдар.

По словам Е. Гайдара, после произошедшего финансового кризиса и резкого падения доходов бюджета в долларовом эквиваленте стало ясно, что Минфин не станет обслуживать ОВВЗ.

"Для западных кредиторов было бы большей неожиданностью, если бы Минфин заплатил по третьему траншу", - отметил он.

- По мнению начальника отдела международных финансовых рынков Минфина РФ О.Буклемишева, отказ от своевременного погашения основного долга по ОВВЗ третьего транша "по сути можно расценивать как ситуацию дефолта". Он подтвердил, что процедура кросс-дефолта может быть инициирована на основании постановления правительства от 15 марта 1993г. "Об утверждении условий выпуска внутреннего государственного валютного облигационного займа". "Другой вопрос состоит в том, насколько реально довести эту процедуру до конца", - отметил О.Буклемишев.

- Рассматривая ситуацию вокруг объявления cross-default по ОВВЗ в связи с отказом России погашать третий транш облигаций 14 мая, финансовые эксперты высказывают мнение, что “возможностью объявить cross-default могут воспользоваться только мелкие “нечистоплотные” инвесторы.... А долгосрочные иностранные инвесторы, имеющие значительные портфели российских обязательств, не заинтересованы в этом” из-за последующего изменения отношения к ним российского правительства

Новости банковской системы

- Министерство РФ по налогам и сборам создало рабочую группу с участием всех заинтересованных структур по внесению изменений в закон о Центробанке, сообщил замминистра РФ по налогам и сборам, статс-секретарь С.Шульгин. Он подчеркнул, что основные предложения со стороны МНС в этот закон касаются ограничения количества счетов, используемых налогоплательщиками.

- Введение 5% пошлин на экспорт драгметаллов в разгар сезона финансирования золотодобычи 1999 года создает огромные трудности для комбанков и в будущем может привести к уходу банков с рынка золота. Такое мнение высказал руководитель золотой секции Ассоциации российских банков Сергей Кашуба.

Договора на покупку золота были заключены, исходя из отсутствия пошлин на экспорт драгметаллов, и в них была заложена цена на золото, равная лондонскому фиксингу золота на день покупки минус 1% - 1,5%.

Таким образом, введение 5%ных пошлин делает выполнение этих договоров убыточным для коммерческих банков, считают специалисты.

- По мнению заместителя начальника отдела операций с драгоценными металлами РОСБАНКа А.Тихомирова, многим банкам в связи с введением новых экспортных пошлин придется пересматривать свою политику на рынке золота. Введение нового сбора скажется в основном на золотодобывающих предприятиях, так как банки будут с учетом введения пошлин покупать драгметаллы с большим дисконтом. По его словам, уже заключенные контракты поставлены под угрозу срыва и их придется перезаключать на новых условиях.

- Вице-премьер РФ Геннадий Кулик, курирующий в правительстве вопросы агропромышленного комплекса, заявил на заседании Совета Федерации в среду, что оздоровление банковской группы "СБС-АГРО" будет продолжено.

Он подчеркнул, что "до конца апреля средства стабилизационного кредита будут переведены в регионы" и, наряду с другими мерами, это позволит "восстановить фонд льготного кредитования АПК".

- ЗАО "Процессинговая компания" Юнион Кард" направила в банки Менатеп и Менатеп (Санкт-Петербург) уведомления о прекращении существующих договоров с платежной системой Чшоп Саги, что свидетельствует об исключении банков иэ участников системы, сообщили в "Юнион Кард". По словам представителей "Юнион Кард", причины исключения банков из участников системы пока не разглашаются. По данным "Юнион кард", по состоянию на август прошлого года банком Менатеп было выпущено более 10 тысяч Итоп

- Глава НРБ А. Лебедев считает неэффективной проводимую Центробанком политику по поддержке российских банков. По его мнению, политика ЦБ РФ в настоящее время не способствует поддержке банков, которые выстояли после августовского кризиса. Он отметил, что стабилизационные кредиты выдаются банкам по "непонятным" критериям.

- Московский муниципальный банк - Банк Москвы назначен генеральным менеджером Московского государственного жилищного облигационного займа. Соответствующее постановление подписал премьер правительства столицы Юрий Лужков.

Согласно данным, полученным в московской мэрии, это решение принято в связи с отзывом лицензии у прежнего генерального менеджераИнкомбанка, а также в целях продолжения и развития жилищного займа.

2. Новости компаний и предприятий

- АО "Ростелеком" в текущем году планирует завершить строительство волоконно-оптической линии связи (ВОЛС) Москва-Хабаровск на отрезке Иркутск-Хабаровск, сообщил на пресс-конференции генеральный директор "Ростелекома" О.Белов. Пресс-конференция состоялась по случаю открытия новой ВОЛС Белоруссия-Россия-Украина. По словам О.Белова, завершение строительства ВОЛС Москва-Хабаровск будет единственным объектом инвестирования "Ростелекома" в 1999 году, что связано с тяжелым финансовым положением компании и ограниченными средствами.

Как отметил О.Белова, несмотря на августовский кризис в стране "Ростелекому" в 1998 году удалось завершить инвестирование всех объектов капстроительства, намеченных на прошлый год.

- Российско-американская компания "Весттелком" начала строительство подводной волоконно-оптической линии связи стоимостью в 51 млн долл /проект В8-Рос5/.

Подводная линия связи соединит Болгарию, Украину, Россию /гг Варну, Одессу, Новороссийск/. Проект В5-Росз реализуется на базе оборудования А1са1е1 и строительной американской компании Тусо и завершится в третьем квартале 2000 года.

- АО "Иркутскэнерго" полностью и в установленные сроки - до 20 апреля- завершило выплату купона по еврооблигациям. Как сообщил заместитель генерального директора "Иркутскэнерго" Б.Розенраух, на выплату купона по еврооблигациям энергетической компанией было направлено ОМ15.65 млн.

- ОАО "АвтоВАЗ" и Новолипецкий металлургический комбинат /НЛМК/ подписали на 45-м заседании совместного координационного совета в Тольятти протокол о дальнейшем сотрудничестве, согласно которому НЛМК переходит на прямые поставки металла автозаводу.

Ранее предприятия были вынуждены строить взаимоотношения через посредников. В апреле будет полностью осуществлен переход на прямую схему.

- на традиционной выставке в Кельне "Домотехника-99", в которой приняли участие 1800 фирм из 54 стран мира, только одна фирма была российской. Это завод холодильников "Стинол" из Липецка. Липчане представили сразу 14 моделей холодильных агрегатов

- АО "Ижорские заводы" в первом квартале текущего года увеличило в сопоставимых ценах объем выпуска товарной продукции и ее реализацию в 1,2 раза по сравнению с аналогичным периодом 1998 года и в 1,4 раза по сравнению с четвертым кварталом прошлого года.

Столь значительный рост производства отмечен впервые за несколько последних лет. Объем произведенной товарной продукции в январе - марте составил 462,695 млн. рублей, отгруженной - 424,451 млн. рублей. При этом практически все подразделения предприятия выполнили или перевыполнили плановые задания.

- Корпорация "Дженерал моторе" намерена инвестировать 250 млн долларов в сборочное производство автомобилей "Опель-Вектра" на автомобильном заводе в городе Елабуга /Татарстан/.

Представитель "Дженерал моторе" сообщил, что в рамках сотрудничества корпорации с АО "АвтоВАЗ", где будет производиться русифицированная версия автомобиля "Опель-Астра", планируются первоначальные инвестиции в размере около 200 млн долларов. В случае успешного партнерства, для расширения производства в Елабуге и Тольятти инвестиции корпорации могут достигнуть до миллиарда долларов США.

Новости предприятий ТЭК

- Коллегия Минтопэнерго РФ считает целесообразным ограничивать доступ нефтяных компаний к системе магистральных трубопроводов в случае неисполнения этими компаниями утвержденного баланса в части поставок нефтяного сырья и нефтепродуктов на внутренний рынок. Такое решение было принято 21 апреля на заседании коллегии министерства.

- "Российские нефтяные компании не способны ни загрузить собственные НПЗ, ни обеспечить их модернизацию", - заявил первый заместитель министра топлива и энергетики РФ В. Калюжный. Большинство нефтяных компаний, отметил В. Калюжный, сокращая добычу и увеличивая экспорт сырой нефти, оставляют собственные НПЗ без сырья. Так, например, "Роснефть" обеспечивает загрузку своих НПЗ на 59%, "Сибнефть" -на 65%. Лучшие показатели - у НК "ЛУКойл", "Сургутнефтегаз" и "Юкос"

- Премьер-министр РФ Е. Примаков высказался за создание государственной нефтяной компании (ГНК). Отвечая на вопросы губернаторов на заседании Совета Федерации 21 апреля, он заметил, что эта компания, куда предполагается включить и компанию ОНАКО, будет холдингом. Затем "в течение года-полутора" произойдет капитализация этого холдинга.

При этом он заверил, что особые мнения Оренбургской области будут учтены. Будет гарантирована загрузка нефтеперерабатывающего завода в Оренбуржье. Возможно, местные управленцы займутся управлением федеральной собственностью. "Так что не надо ажиотажа", - сказал Е.Примаков.

- Правительство Белоруссии считает необходимым НК "Славнефть" в качестве "самостоятельной компании", заявил премьер-министр С. Линг в ходе еженедельного отчета о деятельности кабинета президенту Белоруссии А. Лукашенко. Как сообщил пресс-секретарь главы белорусского государства В. Скворцов, мнение правительства Белоруссии было поддержано А. Лукашенко.

- Законодательное собрание Оренбургской области 21 апреля выступило против включения ОНАКО в состав планируемой Государственной нефтяной компании (ГНК).

- Член комитета Госдумы по природным ресурсам и природопользованию А.Лоторев направил запрос на имя председателя правительства РФ Е.Примакова о недопущении разрушения нефтяной компании ОАО "Кондлетролеум", входящей в НК "СИДАНКО". В запросе говорится о недопустимости продажи компании по частям в рамках конкурсного производства, проходящего в компании в связи с ее несостоятельностью. Депутат отмечает, что в первом квартале текущего года в ходе конкурсного производства проявились положительные тенденции, ведущие к оздоровлению финансового положения компании и стабилизацию добычи нефти.

- Федеральная служба налоговой полиции (ФСНП) России и Министерство РФ по налогам и сборам' готовят ряд совместных масштабных проверок, сообщил руководитель ФСНП В.Солтаганов. По его словам, речь идет не о проверке "одного-двух объектов", а о системной проверке сектора экономики. В качестве примера В.Солтаганов привел топливно-энергетический комплекс, в котором наблюдается достаточное число налоговых нарушений.

Комментарий и анализ СМИ

- Правительство РФ, обнародовав решение о введении с конца апреля 5-процентных пошлин на экспорт стали, алюминия, драгметаллов и алмазов, повергло в шок российских металлургов и банкиров.

Новые пошлины введены по методу "выжженной земли" - на широкий спектр продукции, прибыль от реализации которой колеблется сейчас от 5-6% до отрицательных величин.

В частности, для российских экспортеров стали, против которых с начала года по цепочке вводят драконовские санкции все крупнейшие страны американского континента, новые пошлины явно означают потерю последних остатков прибыли.

Что касается банкиров, то для них введение сбора на золото стало громом среди ясного неба. В среду на внеочередном собрании секции драгметаллов Ассоциации российских банков руководители отделов по работе с драгметаллами крупнейших банков долго не хотели верить, что новая пошлина будет введена. По их словам, впервые при принятии столь серьезного решения с банкирами просто никто не посоветовался.

- Газета "Сегодня" в статье "Правительство уходит от золотого рынка", комментируя постановление правительства о вводе пошлин на экспорт группы товаров, в число которых вошло и золото, считает, что "меры правительства могут искоренить рынок золота вовсе". Договора, которые мы заключали с добытчиками, составлены так, что в случае форс-мажора могут быть скорректированы",

"Финансовые известия" (А.Синицкий, "Железный занавес") также выступают с критикой решения правительства о введении экспортной пошлины на ряд металлов, а также лом и отходы. По мнению автора, правительство решило прибегнуть к такой самой простой мере пополнения казны из-за неудач сбора налогов. В то же время, в правительстве понимают порочность данного решения. Министр финансов М.Задорнов недавно высказался в том духе, что мера эта, безусловно, очень плохая и, несомненно, "убьет" экспортеров.

- "Время ММ" в статье "Государственная нефть не станет "Левой" отмечает, что "истекли все объявленные ранее сроки выхода проектов указа президента и постановления правительства о создании Государственной нефтяной компании". Ссылаясь на информированные источники, издание выражает мнение, что причины задержки с выходом документов в том, что "завершение их оформления после заочной ссоры Е. Примакова с Б. Ельциным решила полностью взять на себя администрация президента.

Изюминка этой работы состоит во вписании в текст постановления правительства фамилии президента ГНК". "Исходя из любимой президентом теории сдержек и противовесов, можно предположить, что на пост главы ГНК он (президент), скорее всего , выберет выдвиженца "Правого дела". В качестве наиболее вероятных кандидатов от "Правого дела" называются С. Кириенко и С. Генералов. Менее вероятные кандидатуры - А. Чубайса и Б. Немцова".

- Газета "Новые известия", комментирует генеральное соглашение о сотрудничестве между НК "ЛУКойл" и Сбербанком ("Как искали деньги для "реального сектора" чужой экономики"), отмечает, что по имеющимся сведениям, причиной "неожиданного альянса" послужила правительственная телеграмма из Багдада на имя вице-президента В. Булгака о том, что "ЛУКойл" должен в срочном порядке оплатить свое участие в инвестиционных проектах Ирака, в противном случае его место займут другие".

"Так родилось соглашение о предоставлении "ЛУКойлу" со стороны Сбербанка валютного кредита,...и решающее слово здесь, конечно, принадлежало не Булгаку, а более высокому чиновнику".

- "Российская газета" в заметке "Питерские корабелы порадуют китайских моряков" сообщает о том, что первых из двух эскадренных миноносцев, строящихся в АО "Северная верфь" по заказу Китая, готовятся к ходовым испытаниям.