Владимир Плигин: важно, чтобы судьи обладали гарантией независимости

Президент России Дмитрий Медведев внес в Госдуму проект федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии".

Фото: Владимир Плигин: важно, чтобы судьи обладали гарантией

Необходимость принятия этого законопроекта комментирует председатель  комитета Государственной  Думы по конституционному законодательству и  государственному строительству  Владимир Плигин:
 
"Построение правого государства определяется Конституцией как важнейшая задача, на решение которой должна быть направлена деятельность и самого государства и гражданского общества. Это неоднократно подчеркивал президент Российской Федерации Дмитрий Медведев еще в рамках предвыборной кампании, а также в настоящее время.

Центральным институтом, который обеспечивает именно правовой характер Российской Государственности, является судебная система. Поэтому президент в течение последнего периода неоднократно вносил законопроекты, предусматривающие внесение изменений в ряд законодательных актов, касающихся совершенствования деятельности судебной системы. В частности, это касалось порядка назначения Советом Федерации председателя Конституционного Суда, исключения трехлетнего первоначального срока назначения судьи.

Задачей данных законопроектов являлась реализация основной идеи – формирование независимости суда. Нужно понимать, что в конечном результате именно судебными решениями достаточно часто определяются вопросы свободы человека, а также жизненно важные вопросы воспитания детей, ответственности родителей и др. Это также касается порядка ведения бизнеса, возможности его существования и развития. Поэтому вынесение несправедливого неправосудного решения рассматриваются людьми, как "предательство" их государством.

Исключительно важно, чтобы люди, принимающие решения – судьи – действительно обладали необходимым уровнем гарантии независимости. А в случае возникновения ситуаций, касающихся прекращения их полномочий, имели бы возможности в рамках точной выверенной процедуры обжаловать состоявшиеся решения (о прекращении их полномочий), в частности решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации. Также необходимо, чтобы обеспечивалось равенство конституционного статуса судей судов общей юрисдикции и арбитражных судов.

В этой связи президент предлагает создать  Дисциплинарное судебное присутствие. Этот федеральный судебный орган  будет формироваться на основе паритетного  участия из числа судей Верховного суда и Высшего Арбитражного суда. Задачами Дисциплинарного судебного присутствия будет рассмотрение жалоб граждан о досрочном прекращении их судейских полномочий, а также разрешение тех ситуаций, когда председателю Верховного суда или председателю Высшего Арбитражного суда соответствующими коллегиями было отказано в удовлетворении их представлений о прекращении полномочий судей.

Стоит обратить внимание на то, что в случае равенства голосов при принятии решения, жалоба гражданина, полномочия судьи которого прекращены, считается удовлетворенной, а обращение председателя отклоненным. Таким образом, систематизируется решение вопросов порядка прекращения полномочий судей, как исполнения дисциплинарного взыскания.

В связи  с возникающими вопросами, хочу обратить внимание на то, что данным законопроектом, естественно, не затрагиваются конституционные положения самостоятельного существования различных систем судебной власти, а именно, самостоятельность судов общей юрисдикции и арбитражных судов, как это определено Конституцией РФ.

Как я  уже говорил ранее, в настоящее  время вопрос о создании единого  судебного органа не ставится".