Инвестиционная революция по-тюменски

"Важнейший ключ к росту эффективности экономики — это улучшение делового климата" - отмечал Владимир Путин в ходе своего выступления на 5-ом инвестиционном форуме "Россия зовет". Президент подчеркнул, что наибольшее значение приток инвестиций имеет для тех регионов страны, которые значительно отдалены от центра — это Сибирь, Дальний Восток и Урал.

Фото:

Речь о том, что дальние области остро нуждаются в инвестиционном развитии, ведется давно. В девяностые годы их экономика оказалась в наиболее тяжелом положении — после того, как системообразующие предприятия фактически встали, начался массовый отток населения, так называемый "западный миграционный дрейф". Города опустели, жизнь почти замерла.

Однако, общий экономический рост в России в "нулевые годы" привел к росту доходов населения, что стало основой для оптимистических настроений. Все вспомнили о том, что Сибирь и Урал — это кладовая страны, в которой сконцентрированы все запасы полезных ископаемых.

В 2008 году правительство РФ утвердило "Транспортную стратегию России на период до 2030 года", согласно которой в Сибири и на Дальнем Востоке должны протянуться тысячи километров новых железных и автомобильных дорог. Этот проект затронет и Урал, через  территорию которого протянутся эти транспортные артерии. Такие меры по улучшению транспортной инфраструктуры должны поспособствовать повышению привлекательности региона в глазах инвесторов.

Для Урала, к примеру, привлечение сторонних инвестиций в развитие производственного сектора является, на данный момент, делом первоочередной важности. Дело в том, что нефтяные доходы региона постепенно сокращаются - в 2010 году Москва забрала в федеральный бюджет налоги на добычу полезных ископаемых. Правда, правительство часть этих доходов вернуло в регион в виде дотаций, однако с каждым годом их объем плавно сокращается: федеральная власть намерена такими мерами трансформировать экономику нефтяных регионов, стимулировать их переход от простого потребления доходов от добычи нефти к развитию самодостаточной, интенсивной экономики.

Удалось ли Тюменской области справиться с выполнением этой задачи, чтобы компенсировать потерю "легких" денег нефтянки? По оценкам экспертов, тюменцы достигли впечатляющих результатов в деле запуска современной экономики через новую индустриализацию региона. На этом же инвестиционном форуме глава государства отдельно отметил успехи Тюменской области в работе с инвесторами, сказав, что в регионе в 2013 году уже открыто 5 новых заводов и еще 8 будет открыто до конца года.

Для привлечения инвесторов работа ведется системно. Инвестор, согласившийся вложить свои средства в экономику Тюменской области, получает комплексное сопровождение через предоставление земельного участка, помощь в получении технологических подключений и разрешения на строительство.

Затем он может рассчитывать получить льготу на имущество и прибыль, помимо этого, из областного бюджета ему могут возместить первый взнос на новое оборудование, если он берет его в лизинг — иногда это очень значительные суммы либо частично компенсировать затраты по кредитным процентам, если кредит взят на приобретение нового оборудования и строительство новых производственных объектов.

Плюс к этому, если инвестору необходимо подвести инфраструктуру при строительстве нового завода, правительство области может рассмотреть вопрос возврата ему до 50 % потраченных на эти цели средств. Недавно губернатор Тюменского региона Владимир Якушев выступил с посланием, в котором подвел промежуточные итоги по проделанной работе.

На данный момент область может похвалиться тем, что общий объем реализованных и реализуемых сейчас инвестиционных проектов составляет 1 триллион и 122 миллиарда рублей. Последние три года ВРП рос на 110-111процентов ежегодно. Индекс промышленного производства за 9 месяцев 2013 года вырос на 118 процентов, а за последние шесть с половиной лет его значение по региону удвоилось, как и количество субъектов предпринимательской деятельности.

Соотношение инвестиций в основной капитал к ВРП уже сейчас составляет 27 процентов. Из 15 заводов открываемых в 2013–2014 годах, пять созданы иностранными инвесторами, что свидетельствует о высоком доверии к региону.

Губернатор Якушев отметил, что Тюменская область, также как и вся Россия уже исчерпали возможности ресурсного развития за счет лишь доходов от продажи сырья. Эта тактика больше не несет в себе никаких преимуществ — не так дешевы и энергетика и рабочая сила. Потому ставка региона на собственный производственный сектор себя полностью оправдала.

Кроме успехов, уже отмеченных Президентом на вышеуказанном форуме в октябре этого года в Тюменской области готовится открытие еще серии индустриальных производств малыми и средними предприятиями. Эту работу нужно продолжать, и для этого в первую очередь необходимо перестроить принципы управленческой работы, сделать ее ориентированной на клиентов, на вовлечение бизнеса в совместную работу.

Иван Родионов, профессор ГуВШЭ, эксперт по вопросам бюджета и инвестиций сформулировал свое мнение относительно перспектив тюменского инвестиционного потенциала следующим образом: "Тюменский регион имеет свою специфику — работа идет в правильном направлении, область активно стимулирует большие компании, работающие на вложения в развитие социальной инфраструктуры, в новые производственные мощности. Правительство региона выстроило работу по развитию, так, что решение вопросов развития области идет не только за счет собственных средств, но и за счет привлечения крупных инвесторов извне. Если все будет сделано правильно, в Тюменскую область придут еще новые инвесторы".

Также он добавил, что ассоциации Тюмени с нефтью и богатством, которые бытуют в общественном сознании, неверны: "это такой же регион, как и любой другой, и его стартовые возможности не лучше и не хуже" — подчеркнул эксперт.

Нужно отметить, что в последние годы развитие региона носило интенсивный характер. Основной вес усилий будет перенесен на приоритетные проекты. Основные направления уже выбраны. Особого внимания, наряду с индустриальными инвесторами заслужил малый и микробизнес, с 2009 по 2012 годы количество малых предприятий выросло втрое. Для симулирования этой сферы используются такие финансовые инструменты, как субсидии, инвестиционные займы, микрозаймы, гарантии, а также — административное сопровождение. Тюменская область уже давно удерживает самую низкую ставку по системе упрощенного налогообложения — пять процентов.

Позицию тюменского правительства по данному вопросу озвучил губернатор Владимир Якушев: "Важнейшая функция малого предпринимательства - социальная, то есть обеспечение занятости и материального благополучия в первую очередь самого малого предпринимателя и членов его семьи"

Помимо промышленной сферы, инвестиционная активность распространяется и на аграрный сектор: с 2007 года он привлек более 39 миллиардов  рублей. Были запущен проект "Покупай тюменское!", целью которого является реклама и популяризация товаров местных производителей. Правительство региона оказывает финансовую и организационную поддержку тюменским участникам всероссийских сельскохозяйственных и продовольственных выставок.

"Инвестиционная привлекательность любого региона, богатого природными ресурсами априори высока, и учитывая то, что инфраструктурные проекты, связанные с сырьевыми ресурсами в Тюменской области развиваются, безусловно, можно говорить о том, что этот регион сейчас нуждается в потоке специалистов. Для этого нужна, так же, гостиничная, социальная инфраструктура. Там она есть, — отметил в интервью "Правде.Ру" член Федерального Президиума Общероссийской общественной организации "Ассоциация молодых предпринимателей России" Александр Толстых. - Инвесторы могут рассматривать Тюмень, это совершенно однозначно. На стороне этого региона выступают также географические факторы — этот регион имеет все предпосылки для развития инвестиционной составляющей." Александр привел наглядные примеры успешных бизнес-проектов, реализованных на территории этого региона. Например, одна его знакомая предпринимательница открыла в Тюменской области сеть ресторанов, и ее личный опыт свидетельствует, что сейчас в Уральском регионе есть все условия для комфортного ведения бизнеса. Эксперт подчеркнул, что если отталкиваться от конкретных примеров успешного бизнеса, то можно с полным основанием сделать вывод о том, что  данный регион обладает сейчас привлекательностью для инвестиций. " Примеры говорят сами за себя".

В заключение, отметим, что по большому счету, принципы экономического развития Тюменской области вполне применимы для всей страны: то, что давно пришла пора для перенесения акцента с ресурсодобывающей отрасли на производственный сектор, очевидно подавляющему большинству экспертов и простых наблюдателей.

Читайте самое интересное в рубрике "Регионы"