Леонид Поляков: говоря о Северном Кавказе, надо быть аккуратнее в терминах

В минувшую среду президент России Дмитрий Медведев провел в Кремле заседание совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека. Совещание было посвящено проблемам Северного Кавказа. В нем приняли участие первый заместитель главы администрации президента РФ Владислав Сурков, вице-премьер и полпред президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин, уполномоченный по правам человека в России Владимир Лукин, представители Общественной палаты и общественных организаций Северного Кавказа.

Фото: Фото: AP

Участники встречи высказались по широкому кругу проблем, касающихся Северного Кавказа. При этом порой высказывались суждения, на которые президент России обращал отдельное внимание.

Например, один из дагестанских правозащитников высказался в том духе, что ситуация в Дагестане отличается от ситуации в России. На это президент ответил, что противопоставлять Россию и Дагестан нельзя. Также глава государства обратился к участникам встречи с просьбой не противопоставлять друг другу руководителей северокавказских регионов, подчеркнув, что ни к чему хорошему это не приведет.

"Задача центральной федеральной власти искать максимальные способы удержать единство страны, всячески препятствовать центробежным тенденциям, то есть стремлению в той или иной степени подчеркнуть своеобразие того или иного региона так, чтобы противопоставить его всей остальной Российской Федерации", - сказал в этой связи "Правде.Ру" заведующий кафедрой общей политологии ГУ-ВШЭ Леонид Поляков.

"Когда предпринимаются попытки судить о положении дел в том или ином субъекте федерации с точки зрения абсолютной уникальности этого субъекта, то конечно же, президент призван и обязан видеть общее и, прежде всего, стараться определить общие условия нашего существования. Конечно, не отрицая региональной специфики", - подчеркнул политолог.

"То, что мы разные - это всем очевидно. А то, что мы живем в одной стране -  это должно выступать нашим общим приоритетом во всех случаях, тем более в тех, когда мы обсуждаем защиту прав человека. Вот уж что является "общей рамкой". Потому что если мы начнем трактовать права человека в зависимости от региона, то сама концепция окажется неприменимой", - заметил Леонид Поляков.

Говоря о призыве президента не противопоставлять друг другу глав северокавказских регионов, политолог отметил, что попытки сыграть на том, что кто-то лучше - кто-то хуже "неизбежно будет вносить раскол в ту элиту, которая составляет единую систему исполнительной власти".

"Это не значит, что главы субъектов Федерации должны получить защиту от всякой критики. Но сама идея подходить к оценке деятельности, скажем, главы Дагестана, Ингушетии или Чечни с точки зрения "лучше-хуже", учитывая реалии Северного Кавказа - взрывоопасна. Форму подобной оценки нужно очень тщательно выбирать", - подчеркнул Леонид Поляков.

Говоря о проблемах Северного Кавказа, Дмитрий Медведев высказал категорическое несогласие с тем, что в это регионе идет "партизанская война" (об этом заявила принимавшая участие во встрече глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева). Глава государства подчеркнул, что не приемлет такой тезис по отношению к боевикам и террористам. Происходящее на Кавказе - не партизанская война, заявил Дмитрий Медведев.

Президент также не согласился с фразой председателя совета по правам человека Эллы Памфиловой о том, что суды на Северном Кавказе "полностью дискредитировали себя". "Я категорически против таких фраз, потому что за этим - развал правовой системы и абсолютное неуважение к суду", - подчеркнул Дмитрий Медведев, призвав быть максимально корректными в подобных оценках.

"Говорить о дискредитации судебной системы абсолютно неверно", - считает Леонид Поляков. По его мнению, "системные условия для качественной работы судов есть".

"Все конкретно. В каждом случае работает конкретный судья. Попытка сказать "никто не виноват - система виновата" - это фактически попытка оправдать каждого конкретного судью в его непрофессионализме, его произволе, его коррупционности", - заявил политолог. 

Прокомментировал Леонид Поляков и замечание главы государства относительно неприемлемости термина "партизанская война" в северокавказском регионе.

"Конечно, я согласен с президентом, который достаточно резко поставил вопрос о правильной терминологии. Давно пора нам ввести так называемый "правильный политический язык". Чтобы мы все понимали значение тех или иных терминов и не бросались словами",- заметил Леонид Поляков.

"Слово "партизан" еще с войны 1812 года несет в России определенную смысловую нагрузку - это герой, противостоящий вражеской армии. Что, мы этих бандитов и головорезов на Северном Кавказе, убивающих всех подряд, будем называть партизанами? С какой целью это делается? Правильно делает президент, что обращает внимание на такие, казалось бы, "мелочи". Это очень важно", - подчеркнул заведующий кафедрой общей политологии ГУ-ВШЭ.