"Российскую полицию, можно сказать, оскопили"

В РФ активно обсуждается тема о беспомощности полицейских в каких-то чрезвычайных ситуациях. Сотрудников полиции избивают, убивают, а полицейские, по сути, не могут защитить ни себя, ни других. Регламентация применения оружия вообще вне всякой критики. "Пока полицейский достанет пистолет, его уже 10 раз убьют", рассказывают эксперты "Правде.Ру".

Фото:

Волна возмущения по поводу того, что полицейский в России даже сам за себя постоять не может, поднялась после июльского случая на Матвеевском рынке, когда торговец арбузами проломил голову сотруднику полиции. Случай, конечно, очень резонансный, но, к сожалению, далеко не единственный. Сводки происшествий буквально пестрят инцидентами с нападениями на полицейских: то пьяный водитель ударит инспектора ГИББД, то возмущенная бабушка пнет участкового, то хулиганы изобьют оперативника.

И проблема эта комплексная: здесь и неуважение к полиции, и недоверие граждан к правоохранительным органам, и кадровый вопрос в МВД, и слишком жесткая регламентация порядка применения полицейскими табельного оружия (хотя, конечно, в чем-то эта жесткая регламентация и оправдана). Все эти проблемы "Правда.Ру" обсудила с юристом, адвокатом Владимиром Хроменко.

- Владимир, в последнее время происходит все больше случаев нападений на полицейских. И когда начинают разбирать эти происшествия, то выясняется, что полицейский не то что боялся себя защищать, он боялся выйти за рамки инструкций. И если даже опасный преступник с оружием нападает, российский полицейский, можно сказать, связан по рукам и ногам. Это же нонсенс? Может нужно внести какие-то поправки в законодательство?

— Самый болезненный вопрос здесь — порядок применения российскими полицейскими оружия. И основной документ, который этот порядок регламентирует, — федеральный закон "О полиции". Но есть еще и правоприменительная практика.

Мы нашу полицию, можно сказать, оскопили. Для сравнения давайте возьмем самое полицейское государство в мире — США. Полицейские там носят пистолеты (в основном это кольты, которые осечек не дают) в открытых кобурах. У них так: только малейшее сопротивление полицейскому — и полицейский имеет право применять оружие на поражение. И полицейский всегда прав в этом случае, иначе многонациональные США просто бы погрязли во внутренних войнах.

У нас же полицию оскопили — государство, с одной стороны, увеличивает численность внутренних войск, однако внутренние войска — это специфическая часть. А вот сами полицейские (оперативные подразделения), которые охраняют порядок у нас, они почему-то лишены понятных правил (закрепленных на федеральных уровнях) применения оружия.

— И полицейские, получается, боятся в каких-то опасных ситуациях применять оружие.

— Именно так. Полицейскому сначала надо крикнуть "стой, кто идет?", потом в воздух предупредительный выстрел сделать. Ну, вы знаете, это можно сделать, когда ты на посту, за колючей проволокой и со служебной собакой находишься. Но если внезапное нападение на полицейского, с применением оружия… Я с полицейскими разговаривал, с практиками, и люди говорят, что просто пистолет ПМ не предусмотрен — пока вытащишь из кобуры закрытой, пока ты взведешь этот пистолет, снимешь с предохранителя, там 8 или 10 раз убивают полицейского за это время. Нужно другое оружие — револьверного типа в открытых кобурах, чтобы преступники видели, что полицейский вооружен.

- Были случаи, когда полицейских просто привлекали за превышение необходимой самообороны…

— А когда не привлекают, то увольняют со службы. Нормальных полицейских по-тихому увольняют — пиши заявление по собственному желанию или мы тебя по статье привлечем за превышение необходимой обороны или должностных полномочий. То есть у руководства региональных управлений полиции немного такая лицемерная позиция по этому вопросу, они не отстаивают своих сотрудников, которые правомерно применяют оружие в отношении вооруженных преступников при том же нападении.

Та же нашумевшая ситуация на Матвеевском рынке в Москве. Работники рынка нападают на полицейского, его валят, бьют ногами, женщина бьет оперативника по лицу. Потом оперативник, уже в больнице, говорит "а я не мог против женщины применять оружие". Она бы заточку вытащила, нож бы разделочный воткнула ему в шею, понимаете? Ему что, ждать, пока он истечет кровью? Это абсурд, понимаете? Законодатели так сделали, что сотрудники правоохранительных органов боятся применять оружие. Но от этой практики нужно избавляться.

- Здесь еще вопрос уважения к сотрудникам правоохранительных органов. У многих нет уважения и доверия к полиции.

— Как же будут уважать, если весь Youtube заполнен роликами, где бьют полицейских? Это уже такой объект "прикола". Вот видео тиражируется: сотрудники ГИБДД останавливают автомобиль, оттуда вываливается пьяная компания и вот эти пьяные начинают бить по лицу полицейских. Понятно, что по этому факту будет возбуждено уголовное дело. Но дело в другом — вооруженный полицейский, предназначенный для защиты общества от неправомерных посягательств, для предотвращения преступлений, сам становится жертвой преступления. И тогда возникает вопрос: где же у нас статус правоохранителя?

Надо наводить порядок, надо давать полномочия сотрудникам полиции, потому что все мы бежим при случае в полицию. Я сталкивался — они боятся даже подходить к агрессивно настроенной молодежи, боятся, потому что их начнут бить по лицу, пинать, а они не могут защищаться, потому что им фактически запрещено применять оружие.

— Но есть ведь дубинки? Дубинкой нельзя стукнуть?

— Полицейские ходят с дубинками. Но если люди пускают в ход оружие или металлические прутья, например, то дубинка не поможет. В упор стрелять — полицейские тут же снимаются. И речь ведь идет о применении оружия против опасных преступников.

У нас огромное количество непрофессиональных охранников — около миллиона в стране, но нет большой группы профессионально вооруженных работников полиции, которые могут в любой точке навести порядок с применением огнестрельного оружия. Подчеркиваю, именно как представители власти и закона.

Читайте также: Стой! А то полицейский боится стрелять

И я считаю, что методику применения огнестрельного оружия полицейскими нужно подробно прописывать именно в федеральном законе, а не в подзаконных актах. Это очень важный момент.

Взять методику применения оружия, обоснованность его, варианты разные из жизни, математическую модель применения оружия сделать — есть специальный институт МВД для этого. И на основе этой модели разработать типичные ситуации, в которых это нужно делать, и включить все это в федеральный закон "О полиции". В федеральном законе "О полиции", я считаю, необходима отдельная глава "О применении оружия полицейскими", чтобы преступники знали, что будут применять против них в случае чего.

Читайте самое интересное в рубрике "Общество"