Секрет нижегородцев: Не плакать, а работать

Нижегородская область достигла успехов в экономическом развитии, получила право провести турнир в рамках ЧМ по футболу. Как использовать "футбольные преференции"? Что делать с налоговыми проблемами? Как поддержать бизнес? На эти и другие темы главный редактор Pravda.Ru Инна Новикова беседует с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым.

Фото: Губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев

— Наступил новый футбольный сезон. Как в Нижнем Новгороде идет подготовка к Чемпионату мира?

— За право провести у себя игры шла серьезная конкурентная борьба. Нижний Новгород в итоге получил право провести у себя групповой турнир и один из четвертьфинальных матчей. Больше игр Чемпионата мира пройдет только в Москве.

Готовимся мы очень основательно. Региональная программа подготовки включает в себя около 50 мероприятий. Прежде всего, в городе возводится новый стадион на 45 тысяч мест. Правительство России включило его в число 73 крупнейших объектов, которые строятся на средства из федерального бюджета. Стадион самый современный, с козырьком и инфракрасным обогревом, комфортными подтрибунными помещениями; газон будет стелить известная швейцарская компания. Строительство идет в полном соответствии с графиком, объект по плану сдается в ноябре 2017 года. Но, возможно, это будет даже раньше, в конце августа.

Помимо стадиона у нас реализуются крупные инфраструктурные проекты. Открыт новый пассажирский терминал международного аэропорта. Сейчас он работает в тестовом режиме, принимая внутренние рейсы, а в этом месяце перейдет и на прием рейсов международных. Идет реконструкция взлетно-посадочных полос, они оснащаются современным светодинамическим оборудованием. В результате аэропорт сможет принимать самолеты абсолютно всех типов. В советский период пассажиропоток составлял 3 миллиона человек. Сейчас — только миллион. В старом терминале очень тесно, нет современных технологий обработки багажа, нет зоны транзита. Отсутствуют и так называемые внеавиационные технологии, которые сегодня сопровождают авиационную услугу: это банки, магазины, рестораны, кафе. А в новом терминале, помимо всего этого, можно будет даже заказать автомобиль. Предусмотрены сувенирные магазины: хохлома, городецкая роспись, казаковская филигрань и так далее. Если хочешь увезти с собой воспоминания, ауру нашей Нижегородской области, приходи и бери.

После реализации проекта ВСМ-2 — высокоскоростная магистраль Москва-Казань. Мы будем ездить до Москвы по выделенной трассе на высокоскоростном железнодорожном транспорте. Весь путь займет полтора часа. Сейчас дорога занимает три с половиной часа. По сути, наш аэропорт становится четвертым аэропортом Московской зоны.

В самом Нижнем Новгороде строится станция метро "Стрелка" в непосредственной близости от стадиона, ее мы должны открыть в мае 2018-го года. И у нас тогда сформируется новый городской общественно-политический центр. Строится и проектируется целый ряд других объектов: тренировочные поля, базы команд. Все это впоследствии будет использоваться для детского, юношеского, профессионального спорта. И наша футбольная команда "Волга" получит, наконец, наряду с современным стадионом, собственную тренировочную базу.

— Сколько гостей вы собираетесь принять в дни Чемпионата мира?

— В среднем ежедневно в Нижний Новгород будет прибывать 150 тысяч человек. У нас реализуется программа по строительству гостиниц. Гостиниц самых разных — трех, четырех-, пятизвездочных. Отель, в котором во время чемпионата разместятся представители FIFA, сдан в эксплуатацию. Представители федерации уже побывали у нас с проверкой и остались довольны.

— Нижнему Новгороду не привыкать принимать большое количество гостей. Взять, хотя бы традиционную Нижегородскую ярмарку.

— Гости на нее приезжают и сейчас. Историческое здание ярмарки 1896 года постройки отреставрировано, находится в хорошем состоянии. Сейчас в нем регулярно проходят крупные бизнес-форумы. На территории ярмарки возведен современный выставочный павильон. Кстати, во время Чемпионата мира на территории ярмарки будет оборудована фан-зона с большими экранами, на которых болельщики смогут смотреть матчи в режиме онлайн.

— Подготовка к Чемпионату мира — это еще и инвестиции в регион, это стимул для развития не только строительства, но и многих смежных отраслей.

— Безусловно, это стимул для строительной индустрии. Но параллельно идет рост в приборостроении, электротехнике. Плюс метро, транспортные магистрали. Активно развивается целый ряд сопутствующих отраслей.

И самое важное, наш город увидят приблизительно 4 миллиарда человек. Отмечу, что до 1991 года наш город был закрытым для посещения иностранными туристами. Нам тяжелее других завоевывать "место под солнцем", и прежде всего это касается поиска инвестиций.

Расскажу анекдотический случай. Когда меня назначили губернатором Нижегородской области, один из известных людей спросил: "Валера, за что тебя так далеко загнали, за Урал?" Когда мы ездили в первые годы за границу, нас спрашивали: "Где находится ваш Нижний Новгород?" Все считали, что бизнес в России можно вести только в Москве и Санкт-Петербурге. А в остальном в России холодно и медведи.

Сейчас мы за 10 лет подняли объем иностранных инвестиций в 12 раз. Все это благодаря тому, что инвесторы о нас узнали. Мы же, в свою очередь, отлично понимаем, что инвестора надо уважать, инвестор должен быть священной коровой, как в Индии. Я уже 11 лет губернатор, и ни один человек, который оформил официальный инвестиционный проект через правительство региона, ни доллара, ни евро своих инвестиций не потерял. Другое дело, если он пошел в какие-то двухсторонние связи, связался с нечистоплотными партнерами, это уже его проблемы.

— У людей могут быть самые разные идеи, проекты. Кто-то хочет открыть обувную мастерскую, кто-то маленькую пекарню. Я знаю, что в ряде регионов есть программы помощи бизнесу, помощь в обучении, потому что не все могут даже правильно составить бизнес-план. Как у вас организована помощь малому и среднему бизнесу?

— У нас все просто в этом плане. "Как бы приходите, дадим денег" — это ерунда, потому что для всех очевидно, что никаких денег не хватит. И потом, многим деньги не нужны: есть собственный начальный капитал, системы финансовой поддержки, гранты, микрозаймы, фонды венчурной поддержки. Это у нас все имеется. У нас есть и восемь бизнес-инкубаторов, центры малого бизнеса. В них предпринимателям на льготных условиях предоставляют площади, обеспечивают юридическое, бухгалтерское сопровождение. Предприниматель реализует свою идею, зарабатывает первичный капитал, а потом уходит из инкубатора в большую жизнь.

— И вы не осуществляете никакого регулирования, не говорите приходящим, что в городе, например, и без них много хлебопекарен, пусть лучше займутся молочным производством?

— Этим сейчас заниматься не надо, бизнес сам определит, что нужно. Вы думаете, нам не хватает хлеба? Тут же придет фирма и начнет заниматься производством хлеба. Если не хватает шпингалетов, значит, будут выпускать шпингалеты. Смысл рыночной экономики именно в этом и заключается. Единственный регулятор рыночной экономики — это инвестиции. Приходит потребительский спрос — приходят инвестиции, строятся мощности и удовлетворяется спрос. Уходит потребительский спрос — опять приходят инвестиции, перепрофилируют производство на выпуск новой продукции. Нам не надо вмешиваться, мы только нарушим этот баланс.

Проблема между бизнесом и властью существует не с точки зрения организации бизнеса как такового, а в части разрешительной системы, с точки зрения начала работы. Те чиновники, которые этого не понимают, занимаются глупостью. Потому что любая область живет от дела, и чем больше малого, среднего, крупного бизнеса, тем лучше область. Надо за бизнесом ходить и спрашивать: что тебе еще нужно сделать, чтобы ты работал лучше, эффективнее, чтобы ты до банкротства не дошел? А если чиновник говорит, что вас много, а я один — его просто гнать надо из власти.

— Я понимаю, что у вас в этом плане все в порядке.

— Не могу сказать, что у нас все так думают. Но если 385 тысяч работают в нашей системе, конечно, кто-то где-то ошибается. Кто-то, может быть, и наглеет. Но как только мы это видим, таких людей убираем.

— Ваш регион — регион промышленный, в нем работают крупные предприятия. Часть из них зарегистрирована не у вас, а в Центре. Это сказывается на собираемости налогов?

— Все предприятия зарегистрированы там, где они работают. Другое дело, что наше законодательство позволяет тем же вертикально интегрированным компаниям платить часть налогов в Центре. В первую очередь, это предприятия в области нефтепереработки, металлургии, газовой промышленности и так далее. Их прибыль формируется у нас, налог на прибыль формируется у нас, а распределяется компанией в соответствии с Фондом оплаты труда и численностью работающих. И получается, что такому бизнесу в целом невыгодно заниматься модернизацией, техническим перевооружением. Мы, например, старый завод снесли, на его месте построили новый. Он стал производить больше продукции, меньшим числом занятых, с меньшим фондом оплаты труда, но налог на прибыль у него стал больше. А сосед мой ничего не делал, у него как было старое предприятие, как работало много людей, так и осталось. И фонд оплаты труда больше. Часть нашего налога в итоге уйдет им. Минфин все это понимает, нам компенсируют часть нашей упущенной выгоды, но не всю. У нас появляются подобные проблемы, но мы с этим справляемся.

— Что же делать?

— Больше зарабатывать. Не плакать, а работать. Лучше и эффективнее.

Дед Мороз открыл резиденцию в Нижегородском кремле

Валерий Шанцев: До коммунизма пока далеко

Валерий Шанцев: Нижний — карман России

Валерий Шанцев: Футбол — двигатель прогресса

Валерий Шанцев: У нас есть все, кроме ананасов

Сельское хозяйство с интеллектом. Что это?

Интервью к публикации подготовил Сергей Валентинов

Беседовала