Выборы-2010: чего ждать избирателям?
10 октября 2010 года избирательные кампании охватят огромный массив населения — свыше 40 миллионов человек. Для сравнения можно вспомнить недавно прошедшие выборы президента Республики Польша. Там избирателей было гораздо меньше. О том, как проходит подготовка к очередному единому дню голосования и как удалось урегулировать возможные трудности, связанные с совпадением по времени осенней избирательной кампании и проводящейся в этом году Всероссийской переписи населения, в интервью "Правде.Ру" рассказал зампред Центризбиркома РФ Леонид Ивлев.
— Леонид Григорьевич, можно сказать, что подготовка к единому дню голосования вышла на финишную прямую? Как стартовала избирательная кампания?
— Всего на предстоящих осенних выборах избирательных кампаний будет около 8,8 тысяч, в том числе и в шести субъектах Федерации пройдут выборы в законодательные органы власти. По состоянию на сегодняшний день уже назначены избирательные кампании по выборам депутатов законодательных собраний в шести субъектах Российской Федерации. Это выборы депутатов Верховного Хурала Республики Тыва, Белгородской областной Думы, Костромской областной Думы, Магаданской областной Думы, Законодательного Собрания Новосибирской области и Законодательного Собрания Челябинской области.
— Как удалось урегулировать возможные трудности, связанные с совпадением по времени осенней региональной кампании и проводящейся в этом году Всероссийской переписи населения?
— С 14 по 25 октября в стране пройдет Всероссийская перепись населения. Главное отличие этих двух мероприятий состоит в том, что, если в ходе выборов избиратель приходит на участок и голосует, то в ходе переписи переписчик приходит к гражданину и опрашивает его, заполняя соответствующую анкету. Избирательная кампания начинается за сто дней до дня голосования, и завершается через 30. По времени с ней во многом совпадут и переписные действия.
Понятно, что организаторам переписи нужны люди, помещения и транспорт, в том числе для доставки переписчиков в удаленные и труднодоступные территории. Все эти ресурсы есть у избирательной системы, и именно здесь находятся точки нашего взаимодействия с Росстатом и его территориальными подразделениями.
Переписчики и организаторы переписи на местах могут одновременно быть членами избирательных комиссий — окружных, территориальных и участковых. Речь идет о тех людях, которые не занимают государственной должности. Переписчикам нужны помещения, в которых могут располагаться избирательные комиссии различного уровня. Им нужен транспорт для того, чтобы добраться с анкетами в отдаленные труднодоступные места. И нам нужен транспорт для доставки бюллетеней в такие же местности и прочее.
Читайте также: Выборы в Дагестане: проблемы и поиск решения
Некоторые избирательные действия и действия по проведению Всероссийской переписи населения могут пересекаться. Для того чтобы отграничить вот эти два события и не допустить нарушений ни в ходе выборов, ни в ходе проведения переписи, ЦИК России вместе с Росстатом создал специальную рабочую группу, которую возглавили заместитель руководителя Росстата Константин Эмильевич Лайкам и ваш покорный слуга. Итогом деятельности этой рабочей группы явились методические рекомендации, в которых буквально пошагово описано как и что делать, чтобы успешно провести и избирательную кампанию, и перепись населения.
— Забегая немного вперед, расскажите, какие новшества (особенно электронные) будут ожидать избирателей на выборах в Госдуму, на президентских выборах?
— Согласно программе технического переоснащения избирательной системы планируется перевод 96 процентов избирателей нашей страны на голосование с использованием электронных средств. То есть вместо традиционных ящиков, которые у нас еще в обиходе называют урнами, будут стоять на избирательных участках электронные устройства для голосования, которые будут создаваться на основании двух принципов. Первый — на принципе сканирования. Другой — это устройство на принципе сенсорного управления.
В первом случае будет бумажный бюллетень, на котором избиратель сделает отметку о своих предпочтениях и опускает в этот сканер, как мы факс отправляем. В соответствии с нашим законодательством одновременно может быть на избирательном участке не более четырех избирательных бюллетеней. Так вот это электронное устройство одновременно в автоматическом режиме будет обсчитывать четыре варианта бюллетеней. Как только закончилось голосование в 20 часов, закрылись избирательные участки, нажав на кнопку, мы получаем тут же распечатку об итогах голосования. Никаких подсчетов вручную не будет. Это, с одной стороны, минимизирует роль человеческого фактора, с другой стороны, позволит ускорить все процессы, связанные с избирательными действиями. Если у граждан есть какие-то сомнения, то законодательство предоставляет возможность ручного пересчета. Но решение об этом принимает избирательная комиссия.
